准学组发〔2009〕28号

关于做好全旗第三批学习实践活动

分析检查阶段工作的通知

准格尔经济开发区党委，大路煤化工基地党工委，各苏木乡镇党委，旗各有关党委、党工委：

根据《全旗第三批深入学习实践科学发展观活动工作方案》（准学组发〔2009〕21号）要求，目前，我旗第三批深入学习实践科学发展观活动已转入分析检查阶段，为确保活动有序开展、取得实效，现就做好学习实践活动分析检查阶段工作通知如下：

一、认真做好学习调研阶段的总结工作

1、做好学习调研阶段“回头看”工作。各参学党组织要在完成学习调研阶段各项工作的基础上，认真做好“回头看”工作。一是要对照学习调研阶段各项工作进行自查，主要检查学习时间是否得到保证，学习内容是否已经落实，调研走访是否真正开展，群众意见是否真正听取，阶段工作是否达到预期目的。在认真搞好自查的基础上，对学习调研阶段工作进行认真总结，并形成书面材料。二是要把学习调研阶段征求到的意见和建议，按照领导班子和党员个人两个层面进行认真梳理，并形成征求意见情况汇总材料。三是要尽快将调研报告整理上报。 以上材料务必于11月15日前以书面和电子文档两种形式上报至旗委学习实践活动指导检查组。

2、突出抓好十七届四中全会精神的学习。各参学党组织在前段学习的基础上，要突出抓好党的十七届四中全会精神的学习，推动理论武装向深度延伸、向广度拓展，为搞好分析检查打牢思想基础。要按照旗委学习实践活动领导小组《关于在学习实践活动中认真学习贯彻党的十七届四中全会精神的通知》（准学组发〔2009〕26号）要求，组织好基层党员的学习，尤其要注意从实际出发，充分利用农闲、工余时间，采取小型、分散、多样的形式，“见缝插针”，通过学习使广大党员对科学发展观有一个正确理解，把科学发展观的要求融入生产生活中去，扎实抓好基层党组织建设。要以开展学习实践活动为契机，对基层党建工作中党员干部和群众普遍关注的热点、难点问题进行调查研究，尽可能提出解决问题的办法，建立健全基层党建工作机制。要突出抓好在非公有制经济组织和新社会组织中组建党组织、流动党员管理、基层党员干部培训、基层党组织负责人队伍建设等工作，深入开展创先争优活动，努力营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好氛围。

二、严格做好分析检查阶段的重点工作

分析检查阶段要围绕旗委确定的实践载体，重点把握好召开专题民主生活会、领导班子撰写分析检查报告两个环节。

1、组织召开专题民主生活会和组织生活会。各参学党组织原则上都要组织召开领导班子民主生活会，党员人数较少的基层党组织可召开党支部专题组织生活会。各苏木乡镇党委邀请旗纪委、旗委组织部等有关部门和旗委学习实践活动指导检查组参加；各嘎查村、社区邀请所属党委参加；学校、医院、企业及其他党组织要邀请所属党委和指导检查组参加。旗委学习实践活动指导检查组和旗各有关党委、党工委成立的指导检查小组要提前介入，针对不同党组织的特点，加强具体指导，帮助基层单位把握好民主生活会主题，确定好会议内容，认真做好会前、会中、会后等各个环节的工作，坚持做到“四不上会”，问题找得不准不上会，原因分析不透不上会，整改措施不实不上会，努力方向不明不上会，避免学习实践科学发展观的专题民主生活会开成平时一般年度性的民主生活会。会前领导班子要广泛征求各方面意见，虚心听取群众意见和建议，并进行认真归纳和梳理。班子成员之间要相互谈心，交换看法，在一些重要问题上形成共识。要按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，撰写个人发言材料。会中要开展严肃认真的批评和自我批评，深入查找突出问题，深刻分析原因，在分析客观原因的同时，更要注重从主观上、从思想上查找原因，进一步明确努力方向。会后要及时形成民主生活会或专题组织生活会情况报告，并上报旗委学习实践活动指导检查组。

2、形成领导班子分析检查报告和分析检查材料。各参学党组织都要撰写分析检查报告，内容要突出重点，格式不强求一律，关键是要搞清楚存在什么问题，主要原因是什么，采取什么措施和办法来解决。领导班子成员要充分运用学习讨论、调研走访和民主生活会取得的成果，紧密联系工作和思想实际，认真查摆自身存在的突出问题，深刻剖析形成问题的主客观原因特别是主观原因，总结经验教训，谋划提出符合实际的科学发展思路、主要工作目标和重大工作举措，同时提出加强领导班子自身建设的具体措施，形成有情况、有分析、有措施的分析检查报告，避免写成一般性的工作总结或工作报告。各参学党组织的主要负责同志要全程主持研究撰写工作，严把分析检查报告质量关。初稿形成后，要广泛征求各方面意见，对事关科学发展全局的重大问题，召开领导班子扩大会议充分讨论，反复修改，不断完善，再召开群众评议会，组织党内外群众代表参加评议领导班子分析检查报告。群众评议结束后，要把群众民主评议中提出的正确意见体现到修改后的分析检查报告中，采取适当方式，在一定范围内公布分析检查报告内容和评议结果，主动接受社会监督。

三、全面做好档案整理和内外宣传工作

1、做好档案规范整理工作。凡是在学习实践活动中形成的一切文字材料（包括文件、领导讲话、传真、信息、简报、内部学习材料）、具有查考价值的公文、会议记录、电话记录、出版物及原稿、图表、录音、录像、照片、光盘等，均属归档范围。坚持全面、准确、客观、真实的原则，把学习实践科学发展观活动全程所形成的档案，收集齐全，按标准整理归档。要求归档的纸质文字材料必须做到字迹清晰、真实准确、齐全完整，符合规范要求；录音、录像文件要保证载体的有效性。各参学党组织要对档案确定专人进行集中管理，能随时为日常工作提供服务。有条件的单位要制作好影像专题片，以便做到随时迎检。

2、加大内外宣传工作力度。要充分发挥舆论宣传的导向作用，把媒体舆论作为征求意见、查找问题的重要渠道。各参学党组织要大力宣传深入查摆问题的情况，特别是利用各种形式广泛征求社会各界意见建议的具体做法、经验成效；召开民主生活会的情况，重点是民主生活会召开前党员干部认真做好准备，班子成员沟通交流的好做法、好经验；领导班子找准突出问题、深入剖析原因、理清发展思路的经验和成效；在“坚持解放思想”、“突出实践特色”、“贯彻群众路线”、“正面教育为主”方面进行的有益探索和成效；要侧重宣传“广开言路、问计于民”活动的开展情况，各参学单位领导班子和领导干部开门纳谏、汇集民意、群众评议等工作动态。要深入挖掘、总结学习实践活动中涌现出的先进典型，积极开展典型宣传报道。在及时上报给旗委学习实践活动办公室的同时，可自行向旗内外新闻媒体推荐。宣传工作将纳入学习实践活动考核验收方案进行检查考核。

准格尔旗党委深入学习实践

                        科学发展观活动领导小组

                         2009年11月5日