各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会作报告，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2022年工作回顾

刚刚过去的2022年极不平凡。党的二十大胜利召开，极大鼓舞和激励全党全国各族人民奋进新征程、建功新时代。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对内蒙古重要指示精神，全面落实上级党委政府和镇党委各项决策部署，牢牢把握以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实新发展理念，努力构建新发展格局，统筹推进疫情防控、乡村振兴、产业转型、民生保障和社会治理等各项工作，经济社会发展迈上了新台阶。

（一）疫情防控有力有效。坚持人民至上、生命至上，因时因势动态优化调整防控措施，准确落实国务院防控方案和诊疗方案。成立疫情防控临时党支部11个，设立党员示范岗18个，建立志愿服务队12支、战斗队89个，统筹254名党员和旗包联单位领导干部下沉村社区卡口等地开展疫情防控工作。在最短时间内打赢了青春塔煤矿疫情防控阻击战，有力保障了全镇人民身体健康和生命财产安全。

（二）乡村振兴成效显著。脱贫攻坚成果持续巩固。完成了4轮防止返贫监测帮扶排查、巩固脱贫攻坚成果和乡村建设信息采集工作，完成衔接资金投资645万元，发放10类农业政策性补贴940万元。人居环境整治三年行动卓有成效。制定出台了《魏家峁镇人居环境整治工作观摩评比方案》，全面落实积分制、清单制，发现并整改问题225处，累计清理农村生活垃圾803吨，开展人居环境整治入户宣传50余次，发放宣传资料2000余份。实施户改厕51户，并完成户改厕整改“回头看”工作。农牧业产业持续向好。肉牛养殖初见规模，牛羊存栏2.9万头（只），果蔬杂粮产业不断扩大，种植面积2.4万亩。实施坡改平项目2081亩，梁峁山区耕种条件得到改善。基础设施不断完善。硬化通社道路18公里，维修供电线路7公里，增容改造公用变台20台。完成雨污管网改造2.7公里。新建供暖管网12公里、换热站2座，解决了镇区及周边2776户居民的供暖问题。人民群众幸福感、获得感进一步增强。

（三）重大项目建设全力推进。能源产业优化升级。协助4家煤炭企业增加产能736万吨，能源保供能力有效提升。完成国家保供重点能源项目汇能长滩电厂1000千伏、京泰酸刺沟电厂二期1000千伏和国电建投长滩电厂500千伏三趟线路项目征地拆迁工作，为“煤在空中走”贡献了魏家峁力量；华能光伏+换电矿卡、一体化屋顶分布式光伏、四分子村绿电+清洁能源取暖等项目有序推进，新能源产业破题起势。旅游服务品质进一步提升。深入实施“旅游+”战略，保障黄河大峡谷旅游景区建设运营。进一步打造了峡谷院子、双敖包民俗祭祀文化等景点，一处集红色教育、民俗文化、自然观光于一体的文旅聚集点初具规模。

（四）环境质量稳步提升。加强矿区及周边环境治理。完成矿区复垦绿化276公顷，植树造林3100亩，建成自治区级以上绿色矿山4座，受到鄂尔多斯市自然资源局书面表扬。高效完成督察整改、整治工作。完成中央生态环境保护督察群众环境信访举报案件（6批次6件）整改工作。配合国家生态环境部、自治区生态环境厅督察组进行两轮入河排污口现场排查工作。完成沿黄三公里范围内5个村的黑臭水体排查整治销号工作。全力推进“蓝天、碧水、净土”行动。整改河流“4乱”21起，排查整改各类环保问题17处。

（五）社会民生持续改善。全面落实社会保障各项政策。累计发放各类救助、补贴2267万元。城乡居民医疗、养老参保率达90%，办理医疗救助58件，帮助孤儿、特困人员58人，实现了残疾人补贴全覆盖。医疗卫生服务水平有效提升，卫生院全年累计核酸采样64万人次，免费发放中草药7100份，接诊34053人。全面开展群众性文体娱乐活动。组织文化活动30余次，播放公益电影120场次，参与各类大型体育活动5次。全面做退伍军人服务工作。魏家峁镇退役军人服务站获评全区百家红色退役军人服务站荣誉称号。

（六）社会治理不断优化。扎实推进平安魏家峁建设。组织专家组定期开展安全生产大检查，实现安全生产事故“零发生”。全力推动矛盾纠纷化解。接收办结信访案件35件，办理接诉即办工单205件，响应率98.99%，解决率98.31%，好评率100%。我镇被表彰为全旗疑难复杂信访事项攻坚化解先进集体。严打私搭乱建行为。拆除违建24处，责令停工29处，拆除面积1.5万平方米。铸牢食品安全底线。强化食品安全检验检测体系建设，查处食药领域案件11起。

各位代表！过去的一年，我们同心同德、勤勉敬业，共同推动了我镇各项事业健康发展，取得了较好的成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果，是上级党委政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗、努力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向所有关心支持魏家峁经济社会发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展仍然存在不少困难和问题：一是发展不平衡不充分问题仍然比较突出；二是公共服务仍存在短板，镇村基础设施还需完善；三是乡村人才流失严重，招才引资、人才待遇提升方面还需发力；四是生态建设与环境保护依然任重道远；五是乡村自治能力还需不断提升。对此，我们将本着对人民高度负责的态度，采取有力举措，认真加以解决。

二、2023年工作计划

今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局起步的关键一年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对内蒙古重要指示精神，认真落实全区“五大任务”“模范自治区”建设任务和全市“三个四”奋斗目标，按照各级经济工作会议部署和自治区、市、旗“两会”精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，着力推动高质量发展，着力保障和改善民生，奋力谱写魏家峁建设新篇章。

围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下五个方面的工作。

（一）全力以赴推进经济高质量发展

一是坚定不移推进绿色发展，做好绿色能源产业。配合做好国家保供重点能源项目汇能长滩电厂1000千伏、京泰酸刺沟电厂二期1000千伏、国电建投长滩电厂500千伏三趟线路送出工程顺利实施并全线贯通；加快推进珠江青春塔煤矿采区（古城圪梁社至刘佰正社）搬迁、范家峁至柏相公通村公路建设、建投国电运灰专用公路项目征拆；协助魏家峁煤电公司完成采矿按续用地报批等工作。加快智慧矿山建设，将矿区复垦、塌陷区治理与光伏发电、绿色储能等新能源项目有机结合，努力实现生态效益和经济效益双赢；优化营商环境，提高服务驻地企业和经济社会发展的能力和水平。

二是坚定不移推进协调发展，做强特色农牧业。实施牧光互补肉牛养殖项目二期，建设养牛棚圈及附属设施8700平方米，肉牛养殖规模力争达到3000头，猪存栏1600头，羊存栏3万只；实施坡改梯项目3000亩，建成大棚80亩，构建高端果蔬种植园。

三是坚定不移推进创新发展，做优现代服务业。围绕驻地企业，结合村企共建承揽矿山复垦绿化等业务，实施停车和车辆检测等服务，建成双敖包综合服务项目；提升旅游服务品质，重点围绕黄河大峡谷打造2处旅游景点（杜家峁村废旧白灰楼改造项目、杜家峁村烧烤营地项目）。  

（二）精准发力推进乡村全面振兴

一是在巩固脱贫攻坚成果上有新提升。全面落实地力补贴和退耕还林等政策性补贴，进一步开发公益性岗位，持续推进“防贫保”，切实兜牢保障底线。

二是在壮大集体经济上有新作为。进一步盘活农村人、地、林、房、钱等集体资产资源，鼓励区域联合、村企联合，打造2个企地共建示范项目、建成1个可以兜底的镇属国有公司，扶持农民专业合作社、家庭农场等新型农业主体的发展壮大，力争每个村集体经济经营性收入全部突破30万元。

三是在产业扶植引领上有新路子。申请种养殖企业（合作社）和个户乡村振兴重点产业扶持资金1700万元以上。争取实施衔接资金项目3个以上，落实项目资金500万元以上；流转土地经营800亩，种植青储玉米600亩，种植苜蓿460亩，为全镇养牛产业提供饲草料，降低养殖成本。

（三）持续不断推进社会民生福祉

一是坚持科学规划引领。稳步推进镇域国土空间总体规划编制工作，统筹城镇和村庄布局，优化城乡功能和空间结构，因地制宜打造能源、农业、文化、旅游一体化发展的现代化特色城镇。完成杜家峁村、四分子村等6个村的村庄规划编制工作，把乡村建设发展纳入到科学化、法制化轨道，持续保持对私搭乱建和破坏耕地林地草原行为的高压态势。

二是继续提升社会事业水平。全面落实养老、医疗、低保和优抚等各项惠民政策，扎实做好重点优抚对象等特殊困难群体的救助保障工作。加大对困难群体及边缘群体的社会救助力度，确保困难群众基本生活有保障。全力推动落实人大代表票决的民生实事，对老旧小区进行维修改造，新建派出所、东升社区服务中心，扩建魏家峁卫生院。加大教育、医疗卫生投资。强化就业技能培训，鼓励以创业带动就业。健全基层公共文化服务体系，推动群众文体娱乐活动多元化发展。

三是不断完善基础设施条件。实施柏相公村街景升级改造工程、镇区照明延伸工程，建成投用全民健身活动广场项目；实施镇区景观提升工程，优化绿地空间布局，新建街头绿地2处，新建水冲厕所3座，升级改造蒙南市场；推动薛魏线镇区段改线工程落地开工；实施镇区境内主干道路沿线环境改造提升工程；规划建设魏家峁村垃圾焚烧炉；开工建设魏家峁、四分子、杜家峁、柏相公村通社道路工程，进一步改善全镇的吃水、用电和通行条件。

四是持续加强法治建设。进一步发挥各村社区综治中心作用，提升社会治安综合治理工作质效，依托村民说事室，提高各类矛盾纠纷的化解率，持续开展疑难信访积案攻坚治理，集中化解一批群众反映强烈的信访事项，致力打造无访镇。持续巩固扫黑除恶专项斗争成果，完善长效工作机制，确保人民安居乐业、社会安定有序。高标准推进“八五”普法活动，不断提升公职人员依法办事能力和依法服务水平，推进严格规范、公正文明执法。

（四）坚定不移推进生态文明建设

一是持续巩固环境污染防治成效。深入打好污染防治攻坚战，强化黄河流域治理，全方位推进黄河流域生态保护和高质量发展，全面落实河长制、深入实施母亲河保护行动，常态开展巡河、水质监测，持续开展入河排口巡查整治，推进水环境治理；加强沿河石厂恢复治理；加强固废危废监管和处置。

二是扎实推进人居环境治理。深入实施人居环境整治五年提升行动，规范村镇管理秩序，并进一步整治小街小巷环境卫生；持续实施村社环境卫生日常监督检查和评比奖励，探索实行农维费与评比结果挂钩机制，让人居环境改善成为群众自觉。

三是积极推进绿色矿山建设工作。按照企地融合、统筹实施治理模式，各煤矿按照2023年年度治理计划编制内容严格落实计划中的任务，对矿区10公里范围公共区域进行治理，真正还老百姓一个可再生产、适宜生存、可持续发展的生活环境。

（五）持之以恒加强政府自身建设

一是永葆绝对忠诚。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展主题教育，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，把贯穿其中的立场观点方法，贯彻到政府工作各方面全过程，以实际成效诠释忠诚。

二是践行为民宗旨。始终把人民放在心中最高位置，以民之所望为政之所向，用心用情践行新时代党的群众路线，站稳人民立场、顺应人民愿望，深入开展党员干部下基层、进企业活动，面对面、心贴心、实打实服务于民，务实担当、善作善成，尽全力解决好老百姓关心的急难愁盼问题。

三是建设法治政府。全面推进政府各方面工作法治化规范化，严格规范公正文明执法，不断提高行政效率和公信力。大力推进政务公开，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会舆论监督，让政府权力在阳光下运行。

四是恪守廉洁本色。保持严的主基调正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息深化纠治“四风”。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，用政府的“廉洁指数”“勤政指数”换取人民群众的“满意指数”“幸福指数”。

各位代表！实干铸就伟业，奋斗开创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，以实干实绩推动党的二十大精神落实落地，快步跑、争一流、作贡献，推动魏家峁经济社会发展再上新台阶，为我旗高质量发展做出魏家峁贡献！