环境卫生整治项目亟需规范

城乡环境综合整治工作关乎增进民生福祉、提高人民生活品质，是一项长期性的系统工程。近日，准格尔旗审计局在经济责任审计项目中发现，环境卫生整治项目管理不规范、财务资料不真实等问题，亟需引起重视并加以规范。

主要表现：一是账务资料不真实。审计发现，报账资料仅附环境整治人员花名册，无原始资料，且工程决算表中工程量与工程统计表不符。二是价格相差较大。同一时期不同项目雇用车辆、人员价格不等，且相差较大。三是工作量存疑。如雇用装载机的工作时间、工作量与常识相悖，工作量存疑。四是合同签订不规范。合同约定事项未以“质量标准、市场价格”为标准条款，无可操作性。

被审计单位环境整治项目支出资金使用额度较大，且审计多为事后审计，对于环境卫生整治这类项目无法现场核实，只能通过账务资料、询问相关人员来核对，再加上时间久远，资料管理不规范，资料缺失或不全，造成项目实施实际情况无法核实，资金使用情况无以把握，项目绩效无从考证。

审计建议：一是制定环境整治标准化任务清单与责任分区图，明确作业标准、频次及考核细则，按标准对环境整治任务、质量验收等进行动态监管，完善绩效评价体系；二是建议按区域或年度通过公开招标方式择优选取专业保洁服务公司或劳务派遣机构实施辖区内环境整治项目，签订权责明确的项目合同；三是建立健全项目资料管理，项目完成后及时将各类原始资料收拢归档。（王娜）