2022年，在旗委、旗政府的正确领导和旗委全面依法治旗委员会的大力指导下，准格尔旗退役军人事务局深入学习贯彻习近平法治思想，严格履行法治第一责任人职责，严格按照旗委依法治旗委员会关于建设法治政府的工作部署，以全面履行依法行政为目标，一如既往地抓好法治建设，坚持依法行政，推动退役军人各项工作迈向法治化和规范化，现将2022年度法治工作报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，强化支持保障。始终把法治建设工作作为政府工作的重要内容，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保法治建设各项工作落地见效。切实把法治思想贯彻落实到全旗退役军人工作全过程、各方面。不断加强干部职工法治思维和法治能力建设，建立了集体学法和干部职工大会定期学法制度。2022年，先后召开党组会、干部职工大会等形式对习近平法治思想、《民法典》《退役军人保障法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等进行专题学习。并向全体干部职工采购发放了《中华人民共和国民法典》《退役军人保障法》等读本，为干部职工学法提高必要的保障。

（二）强化法治意识，严格依法决策。深入推动落实《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》，切实履行“第一责任人”职责。一是强化组织领导。将深入推进依法行政、加快法治政府建设摆在工作的重要位置，建立健全退役军人法治建设工作领导机制。结合领导干部调整任用，调整完善了退役军人法治建设领导小组，明确了专门股室和工作人员负责法治建设相关工作，进一步充实全办法治建设工作力量，为法治政府建设提供坚强的组织保障。严格落实《党政主要负责人述法制度》主要领导及班子成员按要求将述法内容纳入述职内容。二是强化统筹谋划。坚持大事大抓，将法治建设纳入年度工作计划，持续加强法治型政府建设。紧紧围绕法治政府建设的各项目标任务，结合全旗退役军人工作实际，印发了《准格尔旗退役军人事务局2022年度推进法治建设工作方案》，进一步明确法治政府建设工作任务和保障措施，并将工作任务分解到各股室，精心组织实施，主要领导和分管领导同志对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，层层压实责任。2022年度，先后专题召开5次法治政府建设工作会议，安排部署法治政府建设工作，研究解决工作推进中的问题。三是强化工作落实。根据旗委依法治旗办的工作要求，针对2022年度法治建设考核要求，全力抓好退役军人各项工作。

（三）强化保障支撑，夯实法治基础。常态化开展涉军涉稳风险隐患排查。对全旗退役军人矛盾纠纷稳定问题摸底排查，常态化开展涉军稳定风险线索研判处置。常态化开展宣传思想教育。宣传成效逐步凸显，群众风险防范意识和法律意识进一步增强。努力引领广大退役军人永远听党话跟党走，始终做到退役不褪色，积极投身“乡村振兴”伟大事业。在“第二届内蒙古自治区退役军人创业创新大赛”中，我旗1名退役军人获鄂尔多斯赛区“一等奖”荣誉称号。为准格尔旗退役军人在深化改革进程中汇聚了正能量。按照“积极稳妥、妥善处置”的原则，牵头依法依规对退役军人重大风险进行有效处置，重点领域风险总体可控。

（四）深化法治宣传教育。一是弘扬法治精神，营造法治氛围。牢固树立尊崇法律、法律至上的理念，推进全旗退役军人事务系统学习法律，提升法律威严。组织开展“12.4”国家宪法日活动，组织干部职工集中学习《退役军人保障法》、《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国军人地位和权益保障法》等政策法规，通过进一步学习、宣传全面提高了依法决策、依法行政、依法办事的水平。引导干部职工通过“法宣在线”学法平台进行学习，有力促进了依法治旗工作的整体推进。二是创新社会治理，提高法治水平。关口前移，逐步将信访工作重心从事后处理转移到事前预防上来，涉军群体稳控工作有所成效，主动深入退役军人群体，化解矛盾纠纷，及时听取退役军人意见，解决退役军人实际困难。深入推进“枫桥经验”，成立退役军人法律援助工作站，为来访退役军人提供法律咨询，引导退役军人理性反映诉求。妥善解决鼎华公司、伊东公司，因公司转制涉及退役军人利益诉求问题。通过开展法律援助工作，做好退役军人信访案件和历史积案清理化解工作，教育引导退役军人群体依法理性表达诉求，切实规范信访秩序，充分发挥退役军人信息平台作用，加快推动社会治理能力现代化。三是推进依法行政，建设法治政府。结合乡村振兴工作，深入开展“法律进村”普法依法治理工作，赴部分嘎查村（社区）退役军人服务站发放《退役军人保障法》7000余本，积极引导5名“兵支书”和41名退役军人乡村储备人才发扬退役不退志的优良作风，让广大退役军人能够在乡村振兴、基层治理等方面发挥作用。进一步为退役军人提供优质、高效的法律服务，为建设法治准格尔营造稳定的社会环境起到积极作用。

（五）推进法律服务体系建设。一是加大合法性审查工作力度。专门聘请律师进行了合法性审查，确保出台的各项文件决策、协议的合法性。二是落实法律顾问制度。聘请了法律顾问，实现重大决策律师全程参与，有效防范法律风险。协助开展干部职工法制教育，不断提升干部职工的依法行政能力和水平。三是依法做好政务公开工作。按照政务公开工作要求，为社会公众快速、准确地获取退役军人依法公开的信息提供便利，提高工作透明度，助力法治政府建设。四是加普法宣传力度。在“宪法日”开展集中学法活动，在“宪法宣传周”开展“普法进社区活动”，增强全旗广大退役军人尊法、学法、守法、用法意识，不断提升普法与依法治理水平。

二、存在问题

回顾在加强法治建设方面开展的一些具体实践，虽然取得了一些成绩，但是与上级要求还存在一些差距。比如：法治建设工作责任压得还不够实，压力传导不够；宣传载体还不够鲜活，群众参与的积极性、主动性还需进一步提升；法治建设信息报送力度不够。

三、下一步工作计划

（一）提高政治站位，统筹推进法治建设工作。持续推进法治思想学习，切实落实好党委理论学习中心组专题学法制度，全面加强党对法治工作的领导，统筹推进法治建设各项工作高效开展。

（二）坚持以上率下，落实好“第一责任人”职责。将法治政府建设摆在全办工作的重要位置，纳入年度工作要点，全年研究部署法治建设工作不少于2次，做到主要领导亲自部署、亲自推动，并把主要领导年终述法活动，与年终述职述廉同部署同考核。

（三）突出制度落实，深入推进法治政府日常工作。落实行政机关负责人出庭应诉制度，确保行政机关负责人出庭应诉。加强法治信息报送工作，及时向市依法治市办报送工作信息。