能源管理综合行政执法大队、局机关各股室，各煤炭企业：

现将《准格尔旗能源局2024年“双随机、一公开”抽查工作计划》印发给你们，请认真遵照执行。

附件：《准格尔旗能源局2024年“双随机、一公开”抽查工作计划》

准格尔旗能源局

2024年3月1日

附件：

2024年“双随机、一公开”抽查工作计划

为贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）文件精神，切实提高安全生产监效能,规范日常安全生产监督检查工作，根据上级机关和《准格尔旗人民政府办公室关于印发2024年市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》的要求，结合我局实际，制定本计划。

一、工作目标和主要任务

（一）工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立安全发展理念，强化红线意识，持续提升重大风险防控能力，推进能源行业安全生产治理体系和治理能力现代化。坚决遏制重特大事故，努力减少一般事故，保持煤炭企业安全稳定运行，为发展现代能源经济营造稳定的安全环境。

（二）主要任务

组织开展“双随机、一公开”执法检查，依法监督检查煤炭企业贯彻落实安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准情况，常态化推进安全生产事故隐患排查治理等五项重点工作。

强化执法检查，充分发挥停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”执法措施的震慑作用，通过规范有力的执法检查，推动企业落实主体责任，减少一般事故，有效防范较大事故，牢牢守住不发生重特大生产安全事故底线，促进全旗安全生产形势持续稳定好转。

二、监管执法的主要内容

（一）贯彻落实有关煤矿安全生产的法律法规规章规程和标准情况。

（二）履行安全生产主体责任，建立健全并落实安全生产管理制度和安全生产责任制情况。

（三）贯彻落实各级政府各有关部门关于煤矿安全生产工作安排部署情况。

（四）安全生产费用提取和使用情况。

（五）煤矿各生产安全系统完善可靠、重大灾害有效防治、事故隐患及时消除情况。

（六）健全完善风险分级管控、隐患排查治理和安全生产标准化动态达标工作情况。

（七）煤矿应急救援队伍建设情况、生产安全事故应急救援预案和应急预案演练工作情况。

（八）煤矿企业主要负责人、安全管理人员、从业人员安全生产教育培训情况等。

三、抽查对象范围、方式、比例

抽查对象范围为全旗煤炭企业，抽查方式为随机抽取，抽查比例为10％。

四、工作要求及保障措施

（一）严格执行年度抽查工作计划进行执法检查，定期分析总结执法检查情况，研究解决执法检查工作中存在的问题。

（二）严格落实监督检查工作制度，检查前要制定检查方案，明确检查内容、检查路线和检查对象。检查结束及时对安全生产违法违规行为履行行政处罚程序、及时向企业和属地安全监管部门反馈检查情况、及时调度隐患问题整改情况，实现闭环管理。每次检查完毕后，形成检查报告。

（三）执法检查严格执行执法公示、全过程记录、法制审核制度，做到“事实清楚、证据充分、依据可靠、程序合法”。