2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，全旗上下在旗委、旗政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对内蒙古工作的重要讲话、重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，积极践行新发展理念，加快落实高质量发展要求，推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全旗经济持续健康向好，社会事业不断进步，人民生活持续改善，综合竞争力进一步提升。

一、综合

2019年末全旗常住人口为37.7万人，其中，城镇人口26.16万人，乡村人口11.54万人，城镇化率69.39%。全年出生人口为0.31万人，出生率为8.23‰；死亡人口为0.18万人，死亡率为4.78‰；自然增长率为3.45‰。年末户籍总人口为33.24万人，比上年末增加0.17万人。

初步核算，2019年全旗地区生产总值（GDP）820.05亿元，居全市首位，按第四次全国经济普查修订数据后的同口径可比价计算，比上年增长3.1%。分三次产业看，第一产业实现增加值11.51亿元，增长1.2%；第二产业实现增加值562.92亿元，增长2.8%，其中工业增加值完成541.64亿元，增长2.3%，建筑业增加值完成21.28亿元，增长18.7%；第三产业实现增加值245.62亿元，增长4.0%。经济结构比例为1.4:68.6:30。

全旗财政总收入达到287.41亿元，增长16.7%。其中：上划中央收入95.94亿元，增长13.7%；上划自治区收入70.6亿元，增长33.5%；上划市级收入38.28亿元，增长22.1%；一般公共预算收入82.6亿元，增长6.3%。全年一般公共预算支出90.18亿元，增长2.1%。

全旗城镇实现新增就业4535人，其中准旗籍大学生实现就业1429人，失业人员实现再就业539人，就业困难人员就业442人，城镇登记失业率2.24%。全旗失业保险参保人数为44744人，征缴失业保险费4406.15万元。

二、农牧业

全年现价农林牧渔及服务业总产值19.36亿元。其中，农业产值11.02亿元；林业产值0.95亿元；牧业产值6.5亿元；渔业产值0.36亿元；农林牧渔服务业产值0.52亿元。

2019年牧业年度全旗牲畜总数达到71.26万头（只），较上年增加16.92万头（只），其中：羊的总数为64.6万只，较上年增加16.83万只；牛0.87万头，较上年增加0.39万头；猪5.55万头，较上年减少0.33万头。

全旗完成农作物播种面积49665.3公顷。其中：粮食作物播种面积44749公顷，油料作物播种面积623.68公顷，蔬菜及食用菌种植面积1239.85公顷，瓜果类种植面积812.97公顷，青饲料播种面积367.57公顷。全年粮食总产量21.94万吨，同比增长48.6%。

三、工业

年末规模以上工业企业119家，累计完成规模以上工业总产值809.23亿元，同比增长8.2%；累计完成销售产值805.35亿元，同比增长9.7%；工业产品产销率99.5%。

全年规模以上工业增加值按可比价比上年增长2.1%。按经济类型分，国有企业增长1.4%，集体企业下降44.8%，股份制企业增长2.6%，外商及港澳台投资企业下降3.2%，其他经济类型工业企业下降4.8%。

全年规模以上工业企业实现主营业务收入884.64亿元，同比下降5.3%；利润总额235.22亿元，同比增长12.2%；亏损企业37户，比上年增加21户；亏损企业亏损额15.48亿元，同比增长122.7%。主要产品产量完成：产销原煤29764万吨，下降2.4%；全年发电326.79亿度，增长4.8%，其中：火电293.7亿度,增长1.3%，水电33.09亿度，增长52.6%；生产甲醇241.1万吨，下降2.2%；生产各类油品21.51万吨，增长10.8%；生产多晶硅4805吨，下降10.9%。

全旗用电量为98.75亿度，下降6.5%，其中工业用电90.6亿度，下降7.4%。全年规模以上工业企业综合能源消费量为1242.85万吨标准煤，同比增长5.7%。

四、建筑业

年末全旗具有资质等级的建筑施工企业12个，全年总承包和专业承包建筑业总产值14.99亿元，同比增长27.8%，竣工产值7.44亿元，同比增长2.5%。建筑业企业房屋建筑施工面积0.88万平方米，同比下降95.8%；竣工面积 1.01 万平方米，同比下降74.5%。

五、固定资产投资

全旗500万元以上固定资产投资同比增长16.1%。其中民间投资同比增长24.1%，民间投资占总投资比重82.5%，较去年同期提高5.2个百分点。全旗亿元以上开工项目39个，比上年增加6个，亿元以上项目投资比上年增长18.5%。

分三次产业投资看：第一产业投资同比增长162.9%，第二产业投资同比增长14.9%，第三产业投资同比增长18.4%。主要工业行业投资中，制造业投资同比下降79.8%；采矿业投资同比增长442.2%；电力、燃气及水的生产和供应业投资同比增长131.2%。第三产业投资中，房地产投资同比增长106.5%；水利、环境和公共设施管理业投资同比增长540.9%；教育投资同比下降7.1%。

六、国内贸易

全年全旗实现社会消费品零售总额128.46亿元，增长3.4%。其中：城镇社会消费品零售额97.13亿元，增长3.3%；乡村社会消费品零售额31.33亿元，增长3.7%。

限额以上企业社会消费品零售总额同比增长1.8%。按商品类值分，粮油、食品类完成零售额同比增长11.8%；饮料类同比增长92%；家用电器和音像器材类同比增长43.1%；汽车类同比增长73.8%。

七、交通运输和旅游业

2019年，全旗实施续建项目4个，建设总里程70.441公里；实施新建项目2个，建设总里程97.216公里。全旗公路通车里程4458.7公里，其中高速公路里程229.1公里。铁路通车里程达673公里。

全旗国家4A级旅游景区4个，旅行社5家，其中具有出境经营权的旅行社1家。全旗接待游客155万人次，实现旅游收入21.6亿元，入选2019中国最美县域榜单。

八、金融和保险业

年末全旗金融机构总数达到21家，各类营业网点105个；各项存款余额621.59亿元，增长11.8%，其中：城乡居民储蓄存款余额404.48亿元，增长12.6%；各项贷款余额402.28亿元，增长15.5%。

全年全旗保险业实现保费收入89508万元，增长8.4%。其中财产险保费收入31079万元，人寿险保费收入58429万元。全年保险赔付总额18385万元，下降12%。其中，财产险赔付11342万元，人寿险赔付7043万元。

九、教育和科技

2019年，新建特殊教育学校1所。公开招聘教师359名。全旗普通高中高考报名人数为1722人，文理科本科上线共计1422人，本科上线率82.6%。职业高中参加高考978人，本科上线218人，本科上线率为22.3%。

2019年末，全旗共有各类学校和幼儿园95所，在校学生及幼儿59800人，教职工5829人，其中专任教师5037人。其中：幼儿园55所，在园幼儿13653人，教职工1637人，其中专任教师1387人；小学25所，在校学生27500人，教职工2031人，其中专任教师1849人；初级中学11所，在校学生11130人，教职工1112人，其中专任教师1022人；普通高中2所，在校学生4765人，教职工783人，其中专任教师533人；职业高中1所，在校学生2752人，教职工256人，其中专任教师237人；特殊教育学校1所，在校学生0人，教职工10人，其中专任教师9人。

全旗有效期内高新技术企业14家，自治区级企业研发中心8家，自治区级工程技术研究中心3家，入选全国科技创新百强县（市）。

十、文化、卫生和体育

全旗拥有文化馆1个，乡镇文化站14个，公共图书馆2个，博物馆1个，艺术表演团体1个。围绕新中国成立70周年、乡村振兴等主题，新创大型晚会3台，剧（节）目34件。开展送戏下乡演出120场次、文艺辅导38次，惠及群众12.8万人次。

全旗共有公立医院4家，妇幼保健机构1个，疾病预防控制机构1个，苏木乡镇卫生院13个，社区卫生服务中心6个，社区卫生服务站6个，固定村卫生室118个。全旗卫生机构床位数1610张，卫生技术人员2498人。

全旗共有各类体育场地902块/片/间，体育场地总面积965467平方米，其中室内场地318个，总面积64827平方米；室外场地221个，总面积900640平方米。全民健身场地363块/个，其中全民健身中心1个，健身房22个，全民健身路径325条，健康步道15个，总长38113米。

年末全旗累计建设地面数字电视发射基站23个，“户户通”用户达5.11万户，广播“村村响”159套。全旗广播、电视综合覆盖率分别达到了99.4%和99.12%。

十一、城乡建设、生态建设和环境保护

全旗建成区面积26.77平方公里，道路面积477.83万平方米。全旗燃气普及率达60.06％，污水处理率达97.1％，生活垃圾无害化处理率达98.42%。全旗建成区绿地率达40.67%，人均公园绿地面积达18.98平方米。

2019年完成水土治理面积20.5万亩，其中水保工程完成4.84万亩。全旗全年优良天数为322天，优良率达到89.9%，比去年提高8.6%。

十二、人民生活和社会保障

抽样调查资料显示，全旗全体居民人均可支配收入40669元，增长7.1%。城镇常住居民人均可支配收入51122元，增长6.0%；农村牧区常住居民人均可支配收入19814元，增长8.6%。全旗全体居民人均消费性支出26126元，增长3.8%。城镇常住居民人均消费性支出31003元，增长3.3%；农村牧区常住居民人均消费性支出15336元，增长4.5%。

全旗参加城乡居民养老保险123688人；参加职工基本养老保险75548人；参加城乡居民医疗保险245508人；参加工伤保险51957人；参加生育保险38114人。为全旗12899名企业离退休（遗属）人员累计发放待遇38657万元；为全旗5850名行政事业离退休（遗属）人员累计发放工资43442万元；为全旗47024人发放城乡居民养老金及支付其他待遇28407万元。

年末全旗享受城镇最低生活保障851人，享受农村最低生活保障6346人。城镇最低生活保障标准提高到675元/人·月，农村最低生活保障标准提高到514元/人·月。全旗公办社会福利机构2家，床位640张；民办社会福利机构3家，床位794张。

注释：

1、本公报部分数据为初步统计数。

2、地区生产总值、三次产业及相关行业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。根据第四次全国经济普查结果，对地区生产总值、三次产业及相关行业增加值等相关指标的历史数据进行了修订。

3、规模以上工业企业是指年主营业务收入2000万元及以上的全部法人工业企业。

4、牧业年度牲畜头数、粮食产量和经济作物播种面积都为上报数。

5、部分数据因四舍五入的原因，存在与分项合计不等的情况。