一、单位的基本情况

1.单位的职能

（1）贯彻执行上级关于环境保护的方针、政策和法律法规，拟定并监督实施全旗环境保护的政策、规划，监督环境保护有关地方性法规和与环境保护有关的重大经济政策的执行；负责编制并监督实施环境功能区划和生态功能区划；拟订并监督实施全旗重点流域、区域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划；参与拟定全旗主体功能区划。

（2）负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，指导协调突发环境事件的应急、预警工作和处理工作；监督落实全旗重点流域、区域污染防治工作。

（3）承担落实旗人民政府污染减排目标的责任。协同上级部门组织管理排污权交易；组织实施国家污染物排放总量控制制度、办法和主要污染物减排措施、排污许可证制度；督查、督办、核查各减排企业污染物减排任务完成情况。

（4）负责环境执法及监督工作。落实建设项目“三同时”、排污收费、排污申报、限期治理等环境保护法律制度；组织开展环境保护专项行动和专项治理工作；组织开展环境保护执法监督检查活动。

（5）负责提出我旗环境保护领域固定资产投资规模和方向、财政性资金安排的意见，并配合有关部门开展落实和监督工作；参与指导、推动循环经济和环保产业发展。

（6）负责初审建设项目环境影响评价文件；按照审批权限，审批建设项目环境影响评价文件。

（7）承担全旗从源头上预防、控制环境污染的责任。落实全旗各类环境要素污染防治制度；组织开展城乡环境综合整治工作；牵头会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作；参与应对气候变化工作。

（8）指导、协调、监督全旗生态保护和绿色创建工作。组织评估生态环境质量状况；监督自然资源开发利用、生态环境建设、生态破坏恢复和生物技术环境安全；指导和监督矿区复垦、矿区环境综合整治、生态破坏恢复整治、湿地环境保护；指导、协调、监督农村牧区环境保护和各种类型的自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作。

（9）负责全旗电磁辐射和放射源的监督管理。拟订有关制度，负责电磁辐射、放射源环境事故应急处理工作；监督管理电磁辐射和伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。

（10）负责全旗环境监测和信息发布。负责对全旗环境质量状况进行调查评估、预测预警；组织开展环境统计工作，统一发布全旗环境综合性报告和重大环境信息。 

（11）组织、指导和协调全旗环境保护宣传教育工作。

（12）承办上级业务部门和旗人民政府交办的其他事项。

2.单位的机构情况                                     

我局内设办公室、规划财务股、污染控制股、监督管理股、在线监控中心、政策法规宣教股等6个内设机构和环境监察大队和、环境监测站2个事业单位及7个环境监察中队。

二、本年决算收支说明

1.本年收入说明

2015年度公共预算财政拨款3622.11万元；其中拨入基本支出是622.11万元，拨入项目支出是3000万元。2014年度公共预算财政拨款1871.64万元，其中拨入基本支出是741.64万元，拨入项目支出是1130万元，本年度比上年收入增加了1750.47万元，增加的主要原因是上级专项资金增加了。

2.本年支出说明

2015年度全年支出3899.38万元，其中：基本支出是710.39万元，项目（环保专项资金）支出3188.99万元；2014年度全年支出1900.04万元，其中基本支出是822.61万元。本年基本支出比上年基本支出减少了112.22万元。2014年项目（环保专项资金）支出是1077.43万元。本年项目（环保专项资金）支出比上年项目（环保专项资金）支出增加了2111.56万元。经分析，本年经费支出增加原因为新环保法实施以来，上级环保部门加大了各类环保专项资金的安排力度，我局积极组织辖区企业申报了各类环保专项资金，根据我局上报的项目情况，经审核，上级环保部门对部分项目下达了环保专项资金，本年度下达专项资金项目多于上年，因此资金总额也多于上年。

3.年末收支结余情况说明

2015年财政拨款结转是6.38万元，其中：基本支出结转是0.24万元，项目支出结转是6.14万元。经分析结转的原因是应付采购仪器款发票未及时开来，导致项目支出结转。 

三、三公经费增减变化原因说明

2015年三公经费支出总计41.80万元，公务用车运行维护费39.30万元，公务用车保有数为8辆；公务接待费2.50万元,累计接待30批次，累计接待人数约270人次。2014年三公经费支出总计49.59万元，公务用车运行维护费46.95万元，公务接待费2.64万元；相比上年三公经费支出减少了7.79万元，公务用车运行维护费相比上年减少了7.65万元，公务接待费相比上年减少了0.14万元，其下降的原因均为严格按照中央八项规定和旗委政府相关规定要求对三公经费进行了压缩。2015年无因公出国（境）费用支出。

附件：准格尔旗生态环境局2015年收入支出决算表