准格尔旗沙圪堵镇人民政府关于2016年部门决算及财政拨款“三公”经费支出决算情况公开说明

第一部分 准格尔旗沙圪堵镇人民政府基本情况

一、部门职能

（一）镇党委的主要职能

1、宣传和执行党在农村的各项路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级党组织及本镇党员代表大会(党员大会)的决议，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成党在农村的各项任务。
    2、研究决定本镇经济建设和社会发展的重大问题，团结、带领全镇各族群众紧紧围绕“十一五”规划确定的各项目标任务，大力发展农村经济，进行物质文明建设，建设具有中国特色的社会主义新农村。
    3、抓好本镇的社会主义精神文明和民主法制建设。紧紧围绕发展经济、建设小康的目标，同农村经济工作、基层民主政治建设和社会治安综合治理相结合，加强农民思想道德建设。
    4、领导镇政权机关、村(居)民委员会、集体经济组织和共青团、妇联、民兵等组织，支持和帮助他们依照国家法律法规和各自章程开展工作，充分发挥其作用。
    5、按照从严治党的要求，加强党委自身建设，抓好以党支部为核心的村级组织配套建设，充分发挥基层组织和党员的作用，做好发展党员工作。
    6、按照干部管理权限，负责对本镇、村、组干部的教育、培养、选拔、推荐、考核和监督工作。协助管理上级有关部门驻镇的干部。
    7、领导本镇的政法工作，树立和增强农民群众的民主法制观念，维护本镇的政治和社会稳定。

（二）镇人民代表大会的主要职能

1、选举本级人民代表大会主席团主席、副主席；选举镇长、副镇长；罢免不称职的镇长、副镇长。主席团主席主持闭会期间的日常工作。
    2、在职权范围内通过和发布决定。
    3、审查、批准、决定本镇的国民经济和社会发展的规划、计划、财政预决算等重大事项，审议镇政府工作报告。
    4、对镇政府的工作进行监督，撤消镇政府不适当的决定和命令，督促镇政府有关部门认真办结人大代表提出的意见和建议。
    5、维护和保障辖区内公民和各种组织的合法权益。
    6、法律规定赋予的其它职责。
  （三）镇政府的主要职能
    1、在镇党委的领导下，负责执行本镇人民代表大会的决议，以及国务院、自治区、市、旗人民政府的决定，命令和行政措施。对镇人民代表大会负责并报告工作；对旗人民政府负责并报告工作。
    2、根据国家法律法规、行政措施，制定规范性文件，发布决定和命令。
    3、促进本行政区域内经济和社会发展，突出以经济建设为中心，创造良好环境，大力发展地区经济，做好招商引资工作，努力提高本地区经济实力和可持续发展水平，提高人民群众的生活质量和水平。

4、负责村镇建设的规划、实施、管理和服务工作，编制、执行本行政区域的经济和社会发展计划，地方财政预决算，管理本地区的教育、科技、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作和民族、宗教事务。
    5、保护社会主义全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利。
    6、尊重和维护村民委员会的自治地位，对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助。
    7、保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯，帮助各少数民族发展政治、经济和文化建设事业。
    8、保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。
    9、承办上级人民政府交办的其他事项。

二、机构设置及单位构成情况

我镇现有机构4个，分别为政府行政机构1个，事业机构3个（农牧林水服务中心、计划生育服务中心、文化广电服务中心、）另外财政所已办理机构代码等，编制本暂未办理，我镇职工人数166人。在职人数166人，编制人数121（事业编制64人），行政在编53人、事业在编58人，其余为编外人员。

第二部分 准格尔旗沙圪堵镇人民政府2016年度部门决算情况说明

一、关于2016年度预算执行情况分析