一、准格尔旗乡村旅游发展面临的问题

（一）乡村旅游发展规划滞后，缺乏科学指导。我旗在乡村旅游业发展上，主要由经营者自己谋划、自行设计、自主建设起来的。由于缺乏科学的规划，目前还处在散乱状态，绝大多数农户一般是在原有基础设施上稍加改动就开始接待游客，存在无序开发、重复建设现象，不利于乡村旅游业的健康持续发展。

（二）乡村旅游产品单一发展活力不强。近几年来，我旗乡村旅游业虽然有了一定发展，但从目前乡村旅游业发展现状而言，仅仅只能提供餐饮住宿、棋牌娱乐为主的短线经营服务。发展形式单一，服务功能单调，发展规模小，开发档次低，带动能力弱，游客参与性不强，产品雷同现象严重，文化内涵缺乏，特色不够明显，发展活力严重不足。

（三）基础设施滞后，制约因素明显。经过近几年大力推进美丽乡村建设，农村基础设施条件较过去已经有了较大改观，但对发展乡村旅游有针对性的基础设施建设较少，依然存在旅游交通连接度不高，旅游基础服务设施建设较为落后，配套功能不全的情况，不能很好地满足游客吃、住、行、游、购、娱等多方面的需求，特别是不能满足游客对安全、舒适、卫生等基本的旅游消费需求。

（四）乡村旅游投入不足，发展资金欠缺。我旗乡村旅游业发展起步较晚，发展效益不高，消费市场有限，对社会资本吸引力不强，融资渠道比较单一，乡村旅游项目开发资金不足，有心发展的农户资金不足，已发展的农户无法壮大规模，拓展市场，从一定程度上制约着乡村旅游的快速发展。

（五）乡村旅游市场管理粗放，亟待规范经营。目前我旗乡村旅游的经营者和从业人员普遍文化素质偏低，缺乏经营管理理念，多数只顾眼前盈利，忽视长远利益，导致农家乐收费价格较高，服务水平偏低。食品卫生安全也同样缺乏保障，亟待加强管理与规范，净化乡村旅游发展市场，保障乡村旅游业的可持续发展

二、加快乡村旅游发展的意见建议

当前，无论从全市、全区还是全国看，推进乡村旅游，进而发展全域旅游已成为各地增强区域竞争优势的重要战略举措。加快我旗乡村旅游的发展，以旅游景区和小城镇为依托，以旅游消费市场为导向，以农民为主体，突出乡土特色，按照现代服务理念，打造乡村旅游发展品牌，促进乡村旅游又好又快的发展。

（一）加强组织保障，完善基础设施建设。一是成立由主要领导任组长，相关职能部门参与，同时将旅行社、景区等与旅游相关的机构融入其中的领导机构，定期召开会议，研究旅游发展的重大问题，协调解决旅游发展中的重点难点问题。政府要研究制定出合一系列促进乡村旅游业发展的扶持政策措施，激励旅游产业发展。二是拓宽旅游投融资渠道，解决资金瓶颈问题。出台扶持政策，设立旅游发展基金，对在提升旅游产品质量推动旅游招商引资方面有突出贡献的个人、企业和部门给予奖励。三是加强基础设施建设，提升乡村旅游服务水平。结合景区景点开发建设，统筹抓好道路、供水、供电、通信、绿化、垃圾和污水处理等基础设施建设。进一步加强乡村旅游食品安全管理，努力提升乡村旅游业“食、宿、行、游、购、娱”要素功能。

（二）挖掘资源优势，促进旅游产品转型升级。深入挖掘各地独特的民族历史文化资源，进一步提升旅游产品的内涵是一是将独特的民族文化优势打造成为乡村旅游产业优势，走文化品牌之路，要以民俗特色文化提升乡村旅游含金量，以乡土文化含量高、游客参与性强、满足个性化体验、民风淳朴的多样化的旅游产品和项目来满足体验经济需求。二是注重搜集饮食资源的文化背景、历史渊源、民间传说等资料，让游客边听故事、边赏原料和烹饪工艺、边品尝美味佳肴，重视游客的精神享受，提升乡村餐饮的文化内涵

（三）强化引导宣传，扩大乡村旅游的知名度和影响力。根据乡村旅游资源特色，加强整合包装，明确宣传主题，统宣传口径，研究和探索新的更具宣传效果的宣传方法，每年财政预算安排一定的资金作为旅游宣传促销经费，加大宣传力度，提高知名度和吸引力。一是要更新观念，提高认识。要积极引导紧跟乡村旅游市场的发展变化，创新宣传方法，拓展消费市场。二是组织和动员全社会共同参与，让所有居民由旁观者、局外人变为参与者和受益者，动员全旗力量，调动各方面支持旅游、参与旅游的积极性，以良好的环境保障乡村旅游大发展。对于一些重大的旅游节庆活动，要倡导广大干部和群众支持和参与，集聚人气，扩大宣传。三是开设专题宣传节目和栏目，加强新闻媒体对乡村旅游开发建设的宣传报道，以吸引游客。同时要充分利用现代信息技术，为乡村旅游构建大数据时代的智慧管理服务平台

（四）外引内培，切实加强人才队伍建设。一是通过校企合作，引进一批高级旅游管理经营人才，专门负责乡村旅游产业方面的经营管理、规划论证、营销策划、宣传招商等工作。选拔相关人员进行业务深造。同时以政府购买公共服务的方式培育批本土旅游人才，打造一支懂业务、会经营、善管理的本土人才队伍。二是强化导游队伍培训和甄选力度，培育一批素质过硬技巧熟练的品牌导游。大力培育旅游产品研发制造人才队伍，专门负责乡村旅游纪念品、民间工艺品、地方土特产品等的研发和制造。