各苏木乡镇人民政府、街道办事处：

为确保我旗2021年政策性农业保险的各项政策得到全面落实，使得农牧业在生产经营过程中得到有效保障，按照上级部门的要求，继续坚持“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的基本原则，以精准承保、精准理赔为重的服务模式，实现提升农业保险服务水平，提高农业保险保障能力，促进农业保险工作持续健康发展。2021年继续在全旗开展政策性农作物种植保险、政策性温室大棚保险、政策性育肥猪、能繁母猪养殖保险、政策性奶牛养殖保险工作。现将《准格尔旗2021年政策性农业保险实施方案》印发给你们，请各苏木乡镇人民政府、街道办事处认真组织落实，做好保险政策宣传工作，发动广大农牧民在自主自愿的前提下，踊跃参与，积极投保，选择适合于自身的各类农业保险项目。

附件：《准格尔旗2021年政策性农业保险实施方案》。

准格尔旗农牧局

2021年5月7日

附件

准格尔旗2021年政策性农业保险实施方案

一、政策性农作物种植保险

1、保险标的：小麦、玉米、水稻、大豆、马铃薯、油料作物（葵花、油菜等）、甜菜、棉花。

2、保险责任：暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、地震等自然灾害（含高温），泥石流、山体滑坡等意外事故，病虫草鼠害，造成保险农作物直接物质损坏或灭失（以下简称“损失”），其中暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾损失程度在20％以上(不含20％)，旱灾、冻灾、病虫草鼠害、泥石流、地震、山体滑坡等（含高温）损失程度在30％以上(不含30％）。

3、保险金额、保险费率、保险费、农户自交保费：

4、保险期间：根据保险农作物的生长期（从出苗起，到开始收获止）确定。

二、政策性温室、大棚保险

1、保险标的：设施完善，结构合理，投保时使用正常的温室、大棚。

2、保险责任：雪灾、风灾（含旋风、龙卷风、暴风等）、雹灾、暴雨、洪涝、泥石流、山体滑坡；低温冻害（温室、大棚正常管理情况下，含连阴天导致的低温冻害等）。

3、保险金额、保险费率、保险费：

4、保险期间：温室的保险责任期间为一年，大棚的保险责任期间为一年或半年，以保险单载明的保险起讫时间为准，投保半年期的按一年期收费标准的60%计收保险费。

三、政策性养殖保险

（一）政策性育肥猪、能繁母猪保险

1、保险标的：体重10公斤（含）至100公斤（含）的育肥猪；在8月龄以上（含）4周岁以下（含）的能繁母猪。

2、保险责任：

（1）重大病害：猪丹毒、猪肺疫、猪水泡病、猪链球菌、猪乙型脑炎、附红细胞体病、伪狂犬病、猪细小病毒、猪传染性萎缩性鼻炎、猪支原体肺炎、旋毛虫病、猪囊尾蚴病、猪副伤寒、猪圆环病毒病、猪传染性胃肠炎、猪魏氏梭菌病，口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病及其强制免疫副反应等疾病、疫病；

（2）自然灾害：暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、风灾、雷击、地震、冰雹、冻灾；

（3）意外事故：泥石流、山体滑坡、火灾、爆炸、建筑物倒塌、空中运行物体坠落；

（4）发生高传染性疫病，政府实施强制扑杀。

3、保险金额、保险费率、保险费、农户自交保费：

4、保险期间：育肥猪保险期间为一个育肥周期，最长不超过六个月；能繁母猪保险期间为一年。

（二）政策性奶牛养殖保险

1、保险标的：在1周岁以上（含）7周岁以下（含）的奶牛。

2、保险责任：

（1）重大病害：口蹄疫、布鲁氏菌病、牛结核病、牛焦虫病、炭疽、伪狂犬病、副结核病、牛传染性鼻气管炎、牛出血性败血病、日本血吸虫病等疾病、疫病；

（2）自然灾害：暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、风灾、雷击、地震、冰雹、冻灾；

（3）意外事故：泥石流、山体滑坡、火灾、爆炸、建筑物倒塌、空中运行物体坠落；

（4）发生高传染性疫病，政府实施强制扑杀；

（5）在分娩过程中，因胎儿不能顺利娩出，造成子宫破裂或穿孔大出血；

（6）产后72小时以内因患产后瘫痪或产后败血症，经积极治疗但仍无效；

（7）经相关专家确诊为创伤性网胃炎或创伤性心包炎。

（8）保险期间内，因创伤性网胃炎或创伤性心包炎导致保险奶牛虽未死亡，但经有关专家鉴定并由保险人确认失去饲养价值的，保险人按保险奶牛死亡进行赔偿。

3、保险金额、保险费率、保险费、农户自交保费：

4、保险期间：保险期间为一年

五、工作措施

(一)加强组织领导

为了加强政策性农业保险工作的组织实施，根据相关文件要求，成立准格尔旗农业保险领导小组办公室（以下简称准格尔旗保办），领导小组成员如下：

组  长：王  权 （农牧局党组书记、局长）

副组长：秦瑞军 （农牧局种植业分管领导）

成员：杨艳丽、贾建军、王磊

准格尔旗政策性农业保险在准格尔旗保办的领导下，具体对政策性农业保险工作进行指导和监督管理，同时协调对接各职能部门，确保各职能部门配合保险经营机构开展政策性农业保险业务工作。

（二）加强各职能部门协调推进工作

为了强化协调配合，政策性农业保险工作需要旗农牧局、气象局、财政局与保险经办机构密切配合协调推进。旗农牧局充分利用好基层农业服务网络的优势，加强对农业保险承保理赔的真实性进行监督和农业技术上的支持；气象局要及时提供气象资料和参保农作物灾害损失测定数据及相关证明资料，配合农牧局、农业保险经营机构建立农业生产预警机制和开展防灾防损工作；财政局要做好农业保险保费补贴资金的拨付和监督管理。

（三）严格操作程序

1、签单要求。在承保过程中，各保险公司严格按照政策性农业保险流程进行操作，各苏木乡镇人民政府、街道办事处负责组织农户进行投保，不得作为投保人进行投保；种植险：单一品种投保在200亩（含）以上的农户或以合作社、公司投保的必须进行单独投保，由地块所在的村民委员会和苏木乡镇街道办配合保险公司逐一对投保的地块进行实地勘验，进行单独出单，并由相关部门出具土地权属证明材料。在签单前进行不少于7天公示期。

2、严格核实投保数量，杜绝虚保、套保现象。

各村民委员会在组织投保政策性农业保险时必须对其农户投的数量进行严格审查，旗保办会同苏木乡镇人民政府、街道办事处、保险公司进行抽样现场勘验。

3、认真组织灾情查勘工作，为理赔工作提供坚实依据。

根据政策性农业保险相关要求，在发生理赔时要求具有相关资质的专家进行查勘定损，经旗保办和保险公司审核，成立专家组，专家组成员：秦瑞军、范继辉、任国、薛俊英、郭国庆、杨艳丽、李春雷、王金泉、赵川、杜红霞、吴金花。在接到灾情报告后，各保险公司要会同专家组成员、苏木乡镇、嘎查村负责人组成查勘定损小组对受灾的农户及时进行现场查勘，并对受灾的查勘结果，由查勘小组共同签字确认。

4、及时理赔，确保农户利益。

各保险公司要按照保险条款和农业保险理赔要求，科学、准确、合理查勘定损，及时进行理赔，并将理赔结果向农户公示，公示期为7天，理赔单由村级、苏木乡镇街道办级负责人签字盖章并报送至旗保办，经旗保办审核后，由保险公司赔款打到农户“一卡通”中。

5、做好资料收集、档案理理及信息报送工作。

各保险公司在进行承保、理赔过程中收集相关影像资料并归档保存，以备各级监管机构进行检查。并对相关承保数据和理赔数报旗保办留档。

（四）加强承保理赔全流程的监督检查

为促进政策性农业保险工作的合规性和真实性，避免以虚构保险合同、虚保投保数量等方式骗取国家财政补贴资金，对于所有投保政策性农业保险的农户、合作社或公司加强过程监督，旗保办要组织人员对其投保数量进行严格检查，认真核实。