框定抓实重点任务，重塑农牧业产业体系。一是突出优势特色定位，实现全产业链提质增效，重塑农牧业产业体系。形成“2+3布局”：即 “2”是条件较好的两个区域——沿河、三川为优化发展区，“3”是条件较差的三个区域——梁峁山区、沙漠边缘区为适度发展区、生态自然恢复区为保护发展区，这5个区域按空间结构划分为南北两大片区，北部沿河现代农牧业区和南部特色种养区。按照地理特征和自然条件确定“优质主粮（玉米、碱稻）、生产小杂粮（以小米为主）、特色果蔬（设施果蔬、山区林果）、标准化羯羊、肉牛”等为我旗的6个优势特色产业。二是严守粮食安全底线，发挥北部沿河现代农牧业产业优势，推动沿黄玉米产业带建设，推进玉米大豆带状复合种植，大力发展露地蔬菜，有效盘活存量设施农业（园区）基地，推动瓜果蔬菜智能化设施种植和城郊设施观光农业发展。到2025年，粮食播种面积保持在65万亩以上，产量保持在5亿斤以上。三是在旗梁峁山区打造百万标准化羯羊集群。到2025年，规模控制在100万只以内，产量可达到1万吨，产值达到3.5亿元。四是在布尔陶亥苏木、准格尔召镇、大路镇建设3个万头肉牛养殖基地，促进肉牛产业发展，到2025年肉牛存栏达3万头以上，奶畜存栏力争达到1万头。五是构建多元化产业体系，择优发展农牧林沙特色产业，发展林果、中药材等特色林下经济。做优生态水产养殖，推动稻渔空间、现代渔业和上农下渔等项目实施。到2025年，农林牧渔多元化产值达到20亿元以上。六是积极发展新产业新业态，沿河沿线、重点城镇和重点景区周边为重点区域，依托特色产业，推动一产与旅游、教育、康养等产业融合，发展电商文创、休闲养生、研学科普、田园综合体、农耕体验、休闲垂钓、民宿康养等休闲农牧业新业态，有效激发乡村消费潜力，到2025年，建成全国乡村旅游重点村镇1至2个，自治区乡村旅游重点村镇2至3个。七是打造特色产业“头部”企业，鼓励涉农企业发挥自身优势，推动各类资源要素跨界融合、集成集约，形成特色鲜明、一二三产业融合发展的农牧全产业链，突出引进和培育涉农全产业链。

筑牢农牧产业基础，重塑农牧业生产体系。一是狠抓地下水超采区治理，推进农业深度节水，严格控制缺水地区利用地下水发展种植蔬菜等高耗水农作物，全面推广节水灌溉工程，大力发展旱作农业，加强旱作基本农田改造建设。到2025年，黄河南岸灌区逐步退出大水漫灌，全旗农田灌溉水有效利用系数达到0.63，提升改造旱作基本农田面积5万亩，新建1个万亩旱作小杂粮标准化种植基地。二是稳固农牧产业发展基础，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，严守耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。加强高标准农田建设，将具备建设条件的农田全部纳入高标准农田建设范围，稳步推进数字农田建设。推进土地整理和中低产田改造，提升耕地利用效益。加强盐碱地综合利用，探索因地因种综合利用配套模式。到2025年，耕地质量等级提升0.1个等次，新建高标准农田2万亩的建设任务，建设维护耕地质量长期定位监测点16个，实施耕地轮作3万亩。三是推进种业全面振兴，全面完成种质资源普查工作，完成农作物种质资源系统性调查与抢救性收集任务80份以上；加强优良品种试验示范基地建设，建立1个“看禾选种”平台，积极推荐展示优势主栽作物育种成果。新建2个水产新品种试验示范基地。建立种质资源可追溯体系，提升核心种源自给率。四是推动装备转型智能化应用，整合农机项目资金，加快装备大田耕作、设施农业、设施养殖、灌木平茬、农产品加工、冷鲜物流等智能化控制机械设备，提高农牧林草机械化、智能化水平。到2025年，农作物耕种收割综合机械化水平达到88％，新培育智能农机专业合作社5家。五是推动农牧业绿色发展，全面加强农业面源污染防治，以两河流域为重点，以化肥减量为突破口，捆绑各级项目资金，探索打造准旗农业面源污染综合防治市级试点旗；深入推进化肥农药减量增效行动，实施测土配方施肥项目，开展绿色防控、统防统治、农药包装废弃物二维码追溯试点工作；积极争取国家级畜禽粪污资源化利用项目，巩固畜禽粪污资源化利用“整县推进”项目成果。到2025年，全旗规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%，畜禽粪污综合利用率达到95%以上。六是强化农牧业科技服务保障，深化“千名农技人员送科技到乡村”行动，组建1支农牧业科技服务队，制定《2023年—2025年千名农技人员送科技到乡村行动准格尔旗服务队工作方案》，规范科技服务队及科技特派员管理，大力开展种养殖技术推广、示范展示载体建设、农牧业科技指导等服务工作。推广先进农牧业实用技术、装备、模式不少于8项，指导建设农作物新品种试验示范点10个，支持打造农牧业品牌1个，组织集中科普宣传活动3次，建设高质量农牧业科技示范基地3个、智慧化农牧业科技示范基地1个。推进数字农牧业建设。打造全旗农牧业科技展示中心，充分发挥高新技术示范推广作用。加快建设“三农三牧”数字化监管调度平台，大力发展智慧农业，建设智慧牧场。七是推进防灾减灾和应急体系建设。健全部门沟通协作机制，完善恶劣天气短临速报机制，提升防汛抗旱和极端天气应对能力。构建完备的农作物病虫害监测预警体系，提升重大病虫害应急处置能力。鼓励保险机构提高农牧业保险风险保障精准性，推动农牧业保险高质量发展。

持续深化改革创新，激活农牧业经营体系。一是培育壮大新型经营主体，继续做好产权制度改革收尾工作，完成产权制度改革后续工作。二是提高社会化服务水平，培育农牧林草沙社会化服务组织，创新发展服务新模式，积极推动一产全程、半程社会化服务，出台支持社会化服务主体政策，加大集中育秧、机播机收、统防统治、产品烘干、动物防疫、检验检测、购销加工，育苗保鲜、灌木平茬和牧草收割等关键薄弱环节的服务补贴力度；推行“防疫·诊疗十”动物疫病防控模式，实现兽医社会化服务全覆盖，力争全市动物疫病防控综合改革工作走在自治区前列。到2025年，农牧林草沙社会化服务组织达到30家以上，全旗耕地托管服务面积达到30万亩，实施灌木平茬项目5万亩。三是支持精深加工产业发展，出台农畜产品精深加工项目扶持政策。加大专项招商引资力度，高标准打造高端精深加工头部企业，促进标准化、规模化、专业化生产，提升初级农产品附加值，延长产业链条，有效推动种植业、养殖业、加工业向全产业链迈进，推进林沙产品加工转化，实现销售“原字号”产品向销售“优字号”“精字号”“特字号”产品转变。四是完善农产品仓储保鲜设施建设，积极争取上级项目支持，遴选有实施意愿的经营主体，每年新建10个以上农产品产地冷藏保鲜设施，组织开展好农畜产品仓储物流地方专项债券项目储备、申报工作，稳步提高农畜产品商品化处理和错峰销售能力。五是深化农村牧区改革，抓好农村牧区重点改革任务，激活农村牧区发展内生动力；深化农村牧区“三变”改革，探索推进空间生态资源资产化；深化农村牧区产权制度改革，推进农村牧区宅基地制度改革，有效盘活农村牧区闲置宅基地和闲置住宅；深化“放管服”改革，鼓励村集体以资源资产作价入股、资产托管、租赁、承包经营等多种模式与社会资本合作，引进企业投资参与乡村建设。六是支持金融服务创新，强化金融赋能，用好用活相关金融扶持政策，鼓励增加直接融资比例，创新金融投入机制，引导政策性银行等金融机构支持乡村振兴，有效拓宽乡村振兴资金来源渠道。七是促进农牧民增收致富。全面实施一产重塑计划，推动全产业融合发展，力促农牧民增收致富；通过重塑农牧业产业体系，不断提高农牧民生产性收入和劳务性收入；通过重塑农牧业生产体系，减少农牧民生产性支出；通过重塑农牧民经营体系，稳步提高农牧民经营收入和财产性收入；充分发挥以工代赈项目作用，帮助农牧民通过参与一产重塑工程建设增加劳务性收入；建立一产重塑资金保障机制，促进农牧民转移性收入稳定增长；采取送课下乡、线上教学、分类培训等方式，强化农牧民、新型经营主体技能培训，提升“三农”工作领域领导干部工作能力和水平。