各有关单位：

按照习近平总书记对推进农村土地制度改革、做好农村承包地确权登记工作做出的重要指示精神及《中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》精神，为充分运用好、巩固好、完善好、管理好我旗承包地确权成果，为有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年打好基础，现就继续做好农村承包地确权登记工作有关事宜通知如下。

一、做好承包地确权登记颁证收尾工作

（一）妥善解决确权遗留问题。目前，我旗尚有2%左右的承包地未确权到户，各苏木乡镇街道要立即成立承包地确权登记颁证历史遗留问题工作领导小组，主要领导任组长，班子成员为副组长，并抽调精干力量为成员，实行分组分片负责制，全面摸清未确权的主要问题和原因，因地制宜、分类指导，依法依规制定解决措施和办法，通过“一事一议”“一村一策”、民主协商、调解仲裁等方式，调解化解矛盾纠纷，做到应确尽确。各苏木乡镇街道要全面掌握未确权的嘎查村社区情况及原因（附件1、附件2），于2021年9月底以正式文件上报旗土地草原承包经营权确权工作领导小组办公室。联系人：刘秀娟，联系电话：13484732666，邮箱：360003040@qq.com。

（二）做好证书颁发到户和纠错整改工作。目前，我旗土地承包经营权证书基本发放到户，但还存在一些问题。如：各苏木乡镇街道以发包方为单位，检查证书不到户、确权信息不准确、入库信息不全面等问题。下一步，对证书未发放到户的，要认真核实确权信息的准确性，加快证书发放到户，做到应发尽发。对证书发放后农户反馈的问题，各苏木乡镇街道要派专人负责建立问题台账，组织嘎查村社区、中标测绘公司进行勘误修正，切实纠正农户人员身份信息遗漏、地块信息错漏、面积四至不准、调查批界签字不规范等问题，坚决防止“问题证”，各中标测绘公司对修正的内容要及时入库（附件3）。

（三）做好确权档案的整理归档工作。确权档案是承包地确权工作的重要凭证和历史记录，各苏木乡镇街道、各中标测绘公司要严格按照自治区确权档案管理办法规定，做好确权档案的收集、整理、装订、保管等工作。纸质档案一式三份，一份存旗档案局，一份存苏木乡镇街道专用档案室，一份存嘎查村社区，旗档案局、苏木乡镇街道、嘎查村社区要安排专人做好档案接收、保管工作。电子档案旗农牧局和苏木乡镇街道各存一份，并录入平台系统。

二、按期完成数据更新汇交工作

（一）汇交内容。目前，自治区已建立全区承包地确权数据库，但存在不全面、不完善的情况，需要进一步更新完善。按照《农业农村部关于做好农村承包地确权登记颁证“回头看”数据汇交工作的通知》精神，本次汇交数据是指2019年开展“回头看”以来排查问题整改后的最新数据，由盟市统一组织，旗县将更新后全面完事的数据汇交到自治区。各中标测绘公司，统一将数据报到准格尔旗土地确权数据库合库公司。联系人：许海鹏，联系电话：18647112016。各苏木乡镇街道并上报汇交存在问题修改联系人方式（附件4）。

（二）汇交方式。一是汇交数据均应按照《农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交办法》规定的格式，通过确权数据质检软件检查后，使用提取工具生成数据变更包，采用硬盘进行汇交；二是按照2000国家大地坐标系提供数据，统一采用无代号投影坐标系（x坐标6位，y坐标7位），可通过打开数据库prj文件，检查坐标系及对应的EPSG进行判断。

（三）汇交要求。一是要确保汇交数据全面完整，在承包地应确尽确权的基础上，把已确权的嘎查村社区和农户的地块信息全部准确录入到我旗数据库中，确保不遗漏，准格尔旗土地确权数据库合库公司审核后统一上报旗农牧局。联系人：吕强，联系电话：18747758137。二是汇交期间，各苏木乡镇街道、各中标测绘公司要高度重视，明确责任到人，切实加强安全保密意识，严格履行数据交接手续，做好安全防护工作。三是各测绘公司于3月10前将各标段数据库上交到准格尔旗土地确权数据库合库公司，旗土地确权数据库合库公司汇总后于3月25日上交到旗农牧局。各中标测绘公司在安排专人负责此项工作，确保按时将数据上报自治区。各测绘公司将联系人于2月28号反馈到旗农牧局（附件6）。

附件1.准格尔旗未确权的嘎查村社区情况汇总表

2.准格尔旗未确权的嘎查村社区统计表

3.准格尔旗证书发放问题台账

4.准格尔旗数据库反馈问题修改联系方式

5.内蒙古农牧厅关于继续做好农村承包地确权登记颁证工作的通知（内农牧政改发〔2021〕41号）

6.准格尔旗承包地测绘公司数据库汇交联系人回执

准格尔旗人民政府办公室

2021年2月25日

附件1

准格尔旗XX苏木乡镇街道未确权的嘎查村社区情况汇总表

附件2

准格尔旗XX苏木乡镇街道未确权的嘎查村社区统计表

附件3

准格尔旗XX苏木乡镇街道证书发放问题台账

附件4

准格尔旗XX苏木乡镇街道数据库反馈问题修改联系方式

附件5

附件6

准格尔旗承包地测绘公司数据库汇交联系人回执