准格尔经济开发区管理委员会，大路煤化工基地管理委员会，各苏木乡镇人民政府，各街道办事处，旗政府各部门，各直属单位，各大企业：

　　经旗人民政府同意，现将《准格尔旗落实义务教育教师工资待遇长效保障机制工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

　　准格尔旗人民政府办公室

　　2021年10月12日

准格尔旗落实义务教育教师工资待遇长效保障机制工作实施方案

    为全面落实全国教育大会精神，建立健全义务教育教师工资待遇保障机制，根据《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（中发〔2018〕4号）、《国务院关于进一步保障义务教育教师工资待遇的通知》（国办发〔2018〕89号）、《内蒙古自治区党委自治区人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》（内党发〔2018〕18号）、《鄂尔多斯市全面深化新时代教师队伍建设改革实施意见》（鄂党发〔2018〕18号）和《准格尔旗全面深化新时代教师队伍建设改革实施意见》（准党发〔2019〕12号）等文件精神，结合我旗实际，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　认真贯彻落实党中央决策部署和关于落实义务教育教师工资待遇的要求，明确义务教育教师与当地公务员工资的比较口径，依法依规切实保障义务教育教师工资待遇。

　　二、实施范围

　　全旗义务教育阶段公办教师，同时统筹考虑普高、职高、幼儿园等教体系统执行教师工资序列的教师工资待遇。

　　三、比较对象及计算口径

　　（一）比较对象。全旗义务教育教师比较对象为本旗公务员。

　　（二）工资项目计算口径。计算义务教育教师平均工资水平的工资项目包括基本工资（岗位工资、薪级工资）和绩效工资（基础性绩效和奖励性绩效）、国家统一的津贴补贴和改革性补贴，计算公务员平均工资水平的工资项目包括基本工资（职务工资和级别工资）、规范性津贴补贴、国家统一的津贴补贴、改革性补贴和年终一次性奖金。

　　四、制度保障

　　（一）建立保障义务教育教师工资待遇的长效机制。对我旗 义务教育教师和公务员实行月工资收入统计制度，由旗保障义务 教育教师工资待遇专项工作领导小组办公室负责，每年与旗委组织部 负责公务员工资部门和旗人力资源和社会保障局负责事业单位人员工资的部门进行对接，统计分析我旗义务教育教师和公务员 的月平均工资情况，如发现义务教育教师年均收入低于公务员年 均收入，立即向旗保障义务教育教师工资待遇专项工作领导小组 汇报，领导小组研究制定相应措施，保障义务教育教师年收入不低于公务员年收入。

　　（二）建立教师工资动态调整机制。为加强新时代学校教师队伍建设，进一步提高教师队伍工资待遇，充分调动广大教职工工作积极性、主动性和创造性，我旗将依据本地经济发展水平， 以本地公务员平均工资为基准，实行同步动态调整，确保义务教 育教师平均工资收入水平不低于本地公务员平均工资收入水平。

　　（三）建立教师工资优先发放机制。旗财政局优化财政教育 支出结构，优先支出义务教育教师工资。保障义务教育教师工资 每月按时足额发放。

　　五、组织领导

　　成立以旗长为组长，旗委教育工作领导小组组长、常务副旗 长、旗委组织部部长、分管副旗长为副组长，旗财政局、旗人社局、旗教育体育局主要负责人为成员的保障义务教育教师工资待遇专项工作领导小组，领导小组办公室设在旗教育体育局，办公室主任由旗教育体育局局长兼任，全面负责保障我旗义务教育教师工资收入不低于当地公务员平均工资水平。由工作领导小组牵头，建立保障落实义务教育教师工资待遇联席会议制度，定期研究落实教师待遇问题，各有关单位结合工作职责主动作为。

　　（一）旗教育体育局。加强教师队伍思想政治和师德师风建 设，做好义务教育教师工资待遇保障政策的宣传解释工作，对比组织、人社部门提供的当年公务员、义务教育教师年平均工资收入数据。

　　（二）旗财政局。要将义务教育教师工资待遇保障作为财政民生投入的重中之重，并将中小学教师绩效工资纳入财政预算，由财政筹集资金予以保障。

　　（三）旗委组织部、旗人社局。要精准把握工资待遇的政策、 口径和标准，加强研判分析，并向旗教育体育局提供当年公务员、 义务教育教师年平均工资收入情况。

　　（四）旗人民政府教育督导委员会办公室。要对义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均收入水平落实情况开展 督查检查，并及时提出调整义务教育教师工资待遇的意见建议， 确保国家相关政策落地见效。

　　六、工作要求

　　（一）加强学习，提高认识。认真组织学习中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》和《国务院办公厅关于进一步保障义务教师工资待遇的通知》等文件精神，吃透政策、明确目标、把握重点，充分认识提高和保障义务教育教师待遇的重大意义。

　　（二）实事求是，把握标准。统计义务教育教师和公务员工资收入待遇情况要明确比较口径，本着实事求是的原则，数据结果必须真实，严禁虚报、瞒报。