经旗人民政府同意,现将《准格尔旗煤矿周边居住村民现状调研起底实施方案》印发给你们,请认真组织实施。
准格尔旗人民政府办公室
2022年12月29日
准格尔旗煤矿周边居住村民现状调研
起底实施方案
为进一步了解煤矿周边居住村民的生活现状,研究解决村民面临的现实问题,切实提高村民的生活水平和质量,决定在全旗开展煤矿周边居住村民现状调研起底,制定本方案。
一、调研时间
2022年12月30日—2023年1月15日。
二、调研内容
(一)生态环境方面。
1.煤炭开采过程中的对周边村民造成的震裂、塌陷情况。
2.煤炭开采、运输对周边村民造成的粉尘污染情况。
3.煤炭开采过程中对周边水环境等造成的生态问题等。
(二)矿区搬迁和征地拆迁方面。
1.关于搬迁补偿和征地拆迁标准低的问题。村民反映的现行矿区搬迁补偿、征地拆迁标准低,不适应当前生产生活需要,急需修订完善等。
2.关于“钉子户”的问题。当前个别搬迁户和征拆户消极抵触,拒绝搬迁,坐地起价,漫天要价等。
3.关于土地承包经营权的问题。当前搬迁村民领取收益补偿后,土地承包经营权仍属于搬迁村民,后期复垦治理存在一系列问题等。
4.关于抢栽抢建的问题。搬迁补偿公告发布后抢栽抢建现象严重等。
5.其他问题。
(三)矿区土地复垦方面。
1.关于复垦还地的问题。到期采矿临时用地未能按时完成复垦验收,不能如期给村民还地等。
2.关于土地复垦管护的问题。已复垦的临时用地植被退化严重,生态恢复管护不到位等。
3.关于复垦标准和复垦后土地利用问题。村民反映现行复垦标准低,当前复垦与今后利用不匹配等。
三、调研组成员及分组情况
(一)薛家湾镇、大路镇、魏家峁镇、龙口镇调研组
组 长:赵胜利 市生态环境局准旗分局局长
副组长:沈宏乾 市生态环境局准旗分局副局长
成 员:赵惠文 龙口镇人大主席
付 军 薛家湾镇副镇长
裴 永 大路镇副镇长
王 伟 友谊街道办事处副主任
杨永隆 旗自然资源综合服务中心副主任
付 强 旗矿区事业发展中心副科级领导
卢宇冰 旗矿区事业发展中心干部
赵 蒙 市生态环境局准旗分局干部
李 磊 市生态环境局准旗分局干部
刘常永 市生态环境局准旗分局干部
刘 剑 市生态环境局准旗分局干部
吴慧忠 市生态环境局准旗分局干部
刘永军 旗能源局综合执法大队二中队队长
李 瑞 旗能源局综合执法大队一中队队长
(二)暖水乡、沙圪堵镇、准格尔召镇调研组
组 长:杨盛炜 旗自然资源局局长
副组长:刘 峰 旗自然资源局副科级领导
成 员:李 波 沙圪堵镇人大主席
张 瑞 暖水乡副乡长
张志坤 准格尔召镇副镇长
刘珑华 市生态环境局准旗分局副局长
王维忠 旗矿区事业发展中心副科级领导
华超誉 市生态环境局准旗分局干部
闫 东 市生态环境局准旗分局干部
郝 飞 旗能源局综合执法大队五中队队长
(三)纳日松镇调研组
组 长:苏兆瑞 旗矿区事业发展中心主任
副组长:吴君科 旗矿区事业发展中心副主任
成 员:闫文明 纳日松镇副镇长
刘茂泉 市生态环境局准旗分局副局长
蒲永智 旗自然资源综合服务中心副主任
郭凯荣 旗矿区事业发展中心干部
段学文 市生态环境局准旗分局干部
鲁国华 市生态环境局准旗分局干部
董永强 旗能源局综合执法大队四中队队长
郝 兵 旗能源局综合执法大队三中队队长
四、调研形式
(一)座谈交流。调研组在涉及乡镇召开工作座谈会,听取煤矿周边居住村民现状、存在问题、解决措施和相关工作建议等。
(二)实地了解。调研组深入乡镇、村社、企业了解掌握煤矿周边居住村民的生产生活情况,以乡镇为单位客观公正的形成问题清单,写清问题形成原因,提出科学可行的意见和建议。
(三)成果运用。调研结束后,调研组要在一周日内形成调研报告,报旗委、政府,针对性研究制定出台相关政策措施。
五、具体事宜
(一)调研的具体时间和线路由调研组和相关乡镇共同确定。
(二)各乡镇要提高认识,认真对待此次调研工作,对照调研内容,统筹安排调度,及时提供相关档案资料,积极配合调研工作。
(三)严格执行中央八项规定精神和廉洁纪律要求,力戒形式主义、官僚主义,轻车简从、直奔基层,不搞层层陪同,防止加重基层负担。