Page 69 - 2022年第4期（总第74期）

. 60 . 准格尔旗人民政府公报 2022.7—8

（6）“先发”产业带动“后发”产业

依托丰厚的资源优势，近些年准格尔旗的地方经济得到了快速发展，已具有了良好的经济基础和
设施基础，煤延伸产业链已初具规模，绿色矿山发展态势喜人，准格尔旗充分发挥区位和资源优势走
出了一条资源型地区的上升之路，相比而言，具有了很好的“先发 ”优势。基于良好的先发优势，着

力延长产业链后带动后续生态型产业发展具有了转型升级储备基础，在科学规划的前提下可不断带动
“后发 ”产业的发展，走可持续的科学发展之路。

（7）绿色转型时机成功把握
准格尔旗作为资源型地区，资源储存当前仍然相当丰富，经济发展仍稳步上升，旗政府适时把握

绿色发展时机，及时引导产业绿色转型，将提早避免资源型城市资源枯竭后出现的产业与地区发展没

落，是相当英明与正确之举。随着国家大型建设的放缓，产能过剩的压力将不断下行，生态环境保护
的“倒逼 ”机制将不断紧缩，适时把握绿色转型契机，绿色高质量发展的准格尔矿业将成为引领中国
矿业发展的“龙旗”，在激烈的竞争环境中保持不败之地，将“金山银山”与“绿水青山”同时囊入怀

中。
另外，转型发展模式方面，还需找准定位，走出内蒙，走出国门，美国匹兹堡和德国鲁尔工业区

等资源型地区的成功转型案例，亦将为准格尔旗的绿色转型之路提供大量的经验。
（8）生态空间提升潜力巨大

由于准格尔旗工业的发展，经济实力的增强促进了第三产业的产生与发展，农村和工业区的面貌
发生了较大变化，集聚格局已然初步形成，工业园区和人口的集中为本地后续发展留下大量空地，农

业空间和牧业空间均是生态空间的一种形式，具有良好的生态效应。近年来，准格尔旗林地与草地逐
年增加，建设用地占比为 6.1%。同时，准格尔虽然矿区范围较大，但大都为滚动式开发，开采一片即

绿色一片，大量地修复矿山不断成为生态空间的潜力源地。后续科学规范地加强乡村空间的聚落重组，
将进一步优化生态空间格局，提升地区生态空间品质。

（9）“生态骨干工程”成绩斐然
准格尔旗党委、政府始终把治理水土流失、改善生态环境作为全旗的重点改造来抓，同念一本水

保经，一届一届往下传，一任接着一任干，一张蓝图绘到底。卓有成效的水土保持小流域治理是准格
尔旗水土保持生态建设的“生态骨干工程 ”。准格尔旗地貌以丘陵沟壑为主，约占 74％ 。针对这一特

点，在上级部门和流域管理机构的大力支持下，准格尔旗通过淤地坝建设加强对黄河多沙粗沙区的洪
水泥沙的控制，先后成功实施了重点小流域综合治理项目。经过 20 多年的不懈努力，皇甫川流域重点

治理项目已顺利完成了一、二期工程 75 条重点治理工程；窟野河勃牛川水保生态项目 10 条重点治理
工程；先后启动了国家水土保持重点治理项目、国家水土保持生态建设工程、治沟骨干工程、中央财

政预算内专项资金水土保持项目、黄河多沙粗沙区重点小流域治理工程、保护母亲河工程、黄土高原