Page 76 - 2022年第4期（总第74期）

政府文件 . 67 .

生态文明制度体系基本健全。体现科学发展观要求的干部政绩考核体系基本确立，政府绿色决策

水平明显提高，生态文明相关制度基本完善，工作参与机制基本建立，形成推进生态文明建设的长效
机制。生态环境质量继续优化。城乡环境基础设施基本完备，强化环境污染防治和风险防范、大气环
境、水环境质量持续改善，土壤污染得到初步治理，加强以矿区综合治理为重点的生态修复和环境保

护，稳步提升固体废物资源化和安全处置水平，环境风险得到有效控制。

生态空间格局逐步完善。优化旗域空间布局，加快城镇建设，积极探索资源型城镇新型城镇化和
城乡一体化发展模式；实施主体功能区战略，强化旗域空间管制，依法划定生态红线，确定生态红线
数量及分布格局；严格执行并守住耕地红线；初步建成生态安全网络架构；严防外来物种入侵。

生态人居环境持续改善。继续完善城乡水利、公路、管道、电网、信息等基础设施网络，推进“智

慧城镇 ”建设。突出塑造城镇特色风貌，将各苏木镇中心城镇建设成为文化浓郁、功能完备的特色小
镇。认真落实乡村振兴战略，加快城乡融合发展。绿色社区、生态乡镇、生态村建设范围持续扩大，
城镇人均公园绿地面积进一步提高，绿色路网建设逐步完善，社会保障和公共服务体系持续改善，城

乡人居环境全面优化。
生态文明意识普遍增强。继承和发扬地区传统文化，基本形成具有地域特色的生态文化。建立以

政府为主导，企业、学校、公众广泛参与的生态文明宣传和教育体系，全面提高公众生态文明意识。
公众普遍形成注重环保、节约资源和能源、关爱自然的生活方式和消费模式，绿色交通方式和交通工

具体系基本完善，形成文明出行的社会理念。
（2）提升阶段

远期目标（2024-2025 年）：在保持生态文明建设示范旗建设原有成绩的基础上，继续保持提升环
境优美，开展生态文明建设，全面优化生态环境，孵化出完善的生态体系，形成强烈的全民生态环境

保护意识。建立起结构合理、功能健全、经济良性循环、环境优美、生活小康、社会文明的生态、经
济、社会复合的系统，创建出人与环境和谐、高效的集生态工业、生态农业、生态型第三产业和生态

城镇于一体的资源转型范式的新型生态县。
将准格尔旗建设成为生态文化繁荣发展，生态文明观念在全社会牢固树立；区域产业结构和产业

布局与资源环境协调，产业全面生态转型，节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消
费模式全面形成；环境质量明显提高， 自然生态环境安全秀美；区域基本公共服务基本均等，人居环

境明显提高，民生得到明显改善，生态文明制度全面完备，成为独具特色的国家生态文明建设示范旗。
（六）建设指标

1.指标现状及规划目标值
参照《国家生态文明建设示范市县建设指标》（环办生态函〔2021〕353 号），结合准格尔旗生态

环境与社会经济发展实际，最终确定的规划指标体系涵盖生态制度、生态安全、生态空间、生态经济、