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. 72 . 准格尔旗人民政府公报 2022.7—8

2.指标差距及可达性分析

根据《国家生态文明建设示范县、市指标》体系要求，结合准格尔旗实际情况，准格尔旗国家生
态文明建设示范旗建设指标合计 36 项，已达标指标 25 项， 占 69%；未达标指标 11 项， 占 31%。未达
标指标中，难达标指标 5 项，分别为单位地区生产总值能耗、单位地区生产总值用水量、单位国内生

产总值建设用地使用面积下降率、农村生活垃圾无害化处理村占比和城镇新建绿色建筑比例，5 项指

标达标难度较大；易达标指标 5 项，分别为生物多样性保护、危险废物利用处置率、三大粮食作物化
肥农药利用率、一般工业固体废物综合利用率提高幅度、农村无害化卫生厕所普及率和政府绿色采购
比例，未达指标在采取相应措施后可实现达标。

（1）生物多样性保护，国家重点保护野生动植物保护率（指标值≥95%）

实现路径：建立准格尔旗生物多样性数据库和信息平台，完善生物多样性观测体系，对重要生物
类群及其栖息地开展常态化监测、评价和预警。持续推进重点区域的生态系统、重点生物物种以及重
要生物遗传资源调查，持续提升外来物种入侵防控管理水平，开展自然保护区遥感监测实地核查和问

题查处的工作。实施生物多样性保护工程，配合推进野生动物救护繁育中心建设以及重要栖息地和关
键地带生态廊道建设，加大野生动植物重要分布区、栖息地的保护和野外巡护力度，清除鸟网、猎套

等非法猎捕工具，坚决打击各类乱捕滥猎、盗采盗挖行为，全面禁止非法野生动物交易。
（2）危险废物利用处置率（指标值：100%）

实现路径：在建设期间，加大各企业对危险废物的安全利用处置力度，加大对存在危险废物企业
的管控力度。严格实施危险废物经营许可证制度，对危险废物产生、贮存、处置利用等企业建立明确

的台帐管理制度，按时限要求完成危险废物网上申报工作。建立健全危险废物收集、运输、处置全程
监督管理体系，所有危险废物贮存设施安装视频监控，对自有危险废物利用处理设施开展定期检查和

评估。加强危险废物综合利用，促进危险废物综合利用行业产业化、专业化、规模化和市场化发展，
开展危险废物利用处置设施绩效评估。区内企业严格执行危险废物管理制度，妥善处置各类危险废物，

确保危险废物安全处置率稳步达标。
（3）单位地区生产总值能耗（指标值：完成上级规定的目标任务；保持稳定或持续改善）

实现路径：立足区位优势，采取强有力措施，坚决贯彻执行国家节能减排政策，严格保障能耗双
控政策。严格淘汰高耗能、高污染、低附加值的传统产业，积极发展能耗水平低、经济效益高的新型

产业，实现经济增长方式的根本转变。突出工业循环经济发展和企业清洁生产水平，重点实施工艺流
程革新，延长产业链条，建立资源节约型和环境友好型生态产业发展模式，提高能源资源利用效率，

有效保持能耗水平的降低。加快能源替代，推进燃煤散烧治理进度，加大天然气、煤制天然气、煤层
气供应，加快薛家湾、沙圪堵、大路镇居民生活用天然气替代燃煤进度。制定煤制天然气发展规划，

实现煤制天然气产业化和规模化。加大可再生能源的推广利用，发展光伏、风电清洁能源项目，降低