2025年是“十四五”规划收官之年，也是为“十五五”良好开局打下基础的关键之年，做好应急管理工作责任重大。为依法履行安全生产监督管理职责，规范安全生产监管执法行为，提高安全生产监管执法效能，根据《中华人民共和国安全生产法》《应急管理综合行政执法事项指导目录（2023年版）》和原《国家安监总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》（安监总政法〔2017〕150号）要求，结合我局监管能力和准格尔旗安全生产工作实际，制定本计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神，认真贯彻党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持稳中求进工作总基调，坚持统筹发展和安全，着力以改革创新推动应急管理事业高质量发展，全力以赴防范化解重大安全风险，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生，促进全旗安全生产形势持续稳定向好，以高水平安全保障高质量发展。
二、工作目标和主要任务
（一）工作目标
通过安全生产监督检查计划的有序实施，严肃查处安全生产非法违法行为，督促各生产经营单位全面落实《中华人民共和国安全生产法》。对危险化学品、工贸等行业领域等重点领域安全生产状况进行检查，督促企业严格遵守安全生产法律法规和标准，完善并执行安全生产全员岗位责任制，及时排查和整改生产安全事故隐患，督促各生产经营单位全面落实安全生产主体责任，各级各部门进一步落实安全生产监管责任，确保全旗安全生产形势持续稳定向好。
（二）主要任务
始终将防范化解重大安全风险、坚决遏制重特大事故作为安全生产监管执法工作的重中之重。通过重点检查与一般检查相结合，计划执法与专项检查、“双随机、一公开”抽查共同推进的方式，对纳入计划的检查对象年内监督检查覆盖率达到100%，对发现的安全生产违法行为查处率达到100%，对发现的问题隐患督促整改率达到100%，对直接实施行政处罚的案件办结率达到100%。努力做到遏制一般事故，杜绝较大事故、重特大事故，确保全旗安全生产形势持续稳定向好。
三、编制依据
（一）《中华人民共和国安全生产法》；
（二）《中华人民共和国行政处罚法》；
（三）《中华人民共和国防震减灾法》；
（四）《危险化学品安全管理条例》；
（五）《内蒙古自治区安全生产条例》；
（六）《内蒙古自治区防震减灾条例》；
（七）《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》；
（八）《工贸企业有限空间作业安全规定》；
（九）《危险化学品安全使用许可证实施办法》；
（十）《鄂尔多斯市危险化学品安全管理条例》；
（十一）《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于深化应急管理综合行政执法改革的意见〉的通知》（中办发〔2020〕35号）；
（十二）《国家安全监管总局关于印发〈安全生产年度监督检查计划编制办法〉的通知》（安监总政法〔2017〕150号）；
（十三）《应急管理部关于加强安全生产执法工作的意见》（应急〔2021〕23号）；
（十四）《内蒙古自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅印发〈关于深化应急管理综合行政执法改革的实施意见〉的通知》（内党办发〔2022〕8号）。
四、行政执法人员数量和执法工作日确定
（一）总法定工作日：3472个工作日
目前，准格尔旗应急管理局机关、综合行政执法大队实际从事危险化学品、冶金工贸及综合执法检查人员共14人，全部列入执法计划。2025年全年有365天，其中双休日和元旦、春节、五一、端午、国庆等法定假日共计117天，国家法定工作日为248天。
总法定工作日=国家法定工作日×执法人员数量=248×14=3472个工作日。
（二）监督检查工作日：1692个工作日
监督检查工作日=总法定工作日-其他行政执法工作日-非执法工作日=3472-838-942=1692。
其中：重点检查工作日1352日，一般检查工作日340日。
1.重点检查工作日确定
全年重点检查生产经营单位198家，检查工作日为1352个工作日。其中：
危险化学品生产企业：重点检查企业17家。其中：2家危险化学品生产企业每家计划检查16天（含复查），3家危险化学品生产企业每家计划检查12天（含复查），2家危险化学品生产企业每家计划检查9天（含复查），4家危险化学品生产企业每家计划检查8天（含复查），2家危险化学品生产企业每家计划检查6天（含复查），4家危险化学品生产企业每家计划检查4天（含复查），每次检查人员4人。共计检查工作日为584个工作日。
危险化学品经营企业：重点检查企业141家。其中，经营汽油类加油站企业140家，每家计划检查1天（含复查），每次检查人员2人，检查工作日为280个工作日。1家油库，计划检查6天，每次检查人员4人，检查工作日为24个工作日。
烟花爆竹批发企业：重点检查4家烟花爆竹批发企业，每家计划检查2天（含复查），每次检查人员4人，检查工作日为32个工作日。
冶金等工贸行业：重点检查企业36家，每家企业计划检查4天（含复查），每次检查人员3人，检查工作日为432个工作日。
2.一般检查工作日确定
一般检查企业采用“双随机”方式抽查85家（含危险化学品企业、工贸企业、安全培训机构和地震监测台站），每家企业计划检查2天（含复查），每次检查人员2人，检查工作日为340个工作日。
（三）其他行政执法工作日：838日
1.开展安全生产综合监管、督导、检查、考核：计划安排135个工作日。
2.实施行政许可：计划安排88个工作日。
3.整理案卷，统计、分析、汇总、上报执法数据：计划安排90个工作日。
4.调查核实安全生产投诉举报：计划安排90个工作日。
5.参加有关部门联合执法：计划安排75个工作日。
6.办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案：计划安排60个工作日。
7.开展对中介服务机构的监督检查：计划安排40个工作日。
8.开展安全生产宣传教育培训：计划安排90个工作日。
9.行政执法案件审查、听证、行政应诉：计划安排30个工作日。
10.本级人民政府或者上级安全监管部门安排的执法工作任务（含专项整治、安全大检查、打非治违等活动）：计划安排140个工作日。
（四）非执法工作日：942日
1.机关值班：计划安排114个工作日。
2.学习、培训、考核、会议：计划安排408个工作日。
3.病假、事假：计划安排140个工作日。
4.法定年休假、探亲假、婚（丧）假：计划安排140个工作日。
5.参加党群活动：计划安排140个工作日。
五、重点检查安排
（一）重点检查单位范围
根据原《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》（安监总政法〔2017〕150号）要求，重点检查单位范围为：
1.安全生产风险等级较高的生产经营单位：
（1）涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源的生产经营单位。
（2）烟花爆竹批发单位。
（3）金属冶炼生产经营单位。
（4）涉爆粉尘生产经营单位。
（5）安全生产标准化未达标的生产经营单位，安全生产风险分级管控和事故隐患排查治理落实不到位的生产经营单位。
2.纳入安全生产失信行为联合惩戒对象的生产经营单位；
3.发现存在重大生产安全事故隐患的生产经营单位；
4.试生产或者复工复产的生产经营单位；
5.其他应当纳入重点检查安排的生产经营单位。
（二）重点检查单位数量、名称及检查频次
全年重点检查生产经营单位198家，占年度监督检查企业总数的69.96%。冶金等工贸企业36家，危险化学品企业162家，其中：危险化学品生产企业17家、危险化学品经营企业141家（加油站140家、油库1家）、烟花爆竹批发企业4家。
以上生产经营单位本年度监督检查实行“全覆盖”。其中17家危险化学品生产企业和1家危险化学品经营企业（油库），根据企业实际生产情况、化工企业全域性评估得分来确定检查频次。烟花爆竹批发企业、加油站、冶金等工贸企业每家企业检查频次为1次。
企业名单见附件1。
（三）重点检查内容
对生产经营单位组织管理的检查以书面检查为主，对生产经营单位作业场所的检查以重点场所、关键工艺抽查为主，具体检查内容根据企业特点从重点检查内容中抽取，必要时进行全面检查。详见附件2。
（四）时间安排
详见附件3、4。
六、一般检查安排
（一）一般检查单位范围
根据原《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》（安监总政法〔2017〕150号）要求，一般检查单位范围为：
1.本部门负责监督检查的重点检查单位以外的生产经营单位；
2.其他应当纳入一般检查安排的生产经营单位。
（二）一般检查单位数量及检查频次
全年一般检查生产经营单位85家（含危险化学品企业、工贸企业、安全培训机构和地震监测台站），占年度监督检查企业总数的30.04%。
以上生产经营单位每年进行一次检查。
（三）时间安排
详见附件3。
七、工作要求
（一）提高站位，强化落实。执法人员要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，不断强化执法责任，持续提高执法能力，严格按照本计划依法、规范、文明开展执法检查工作。执法过程中坚持原则、敢抓敢管、勇于探索、担当作为，树立起新时代应急管理执法人员的良好形象。
（二）精准执法，力求实效。执法人员要加强执法工作的分析研判，强化对高危行业和重点环节的执法检查，强化对重点时段、重点区域的执法检查，强化对重点企业、重点内容的执法检查，强化对举报投诉案件和移交案件的核查检查，坚持做到精准执法，杜绝盲目的“一刀切”式执法，切实发挥现有执法力量的最大功效。
（三）规范执法，公正公平。要定期开展执法案卷评查工作，不断规范执法检查各个环节，做到程序合法、操作规范、自由裁量得当、文书填写规范、案卷编制完整，对评查中发现的问题要及时进行整改。实行执法全过程记录，通过文字、音像等记录方式，对行政执法行为进行记录并归档，实现执法全过程留痕和可回溯管理。落实执法公示制度，及时按照相关要求对执法信息进行公示，接受社会监督。实行重大执法决定法制审核制度，在作出重大执法决定前，必须进行法制审核，未经审核或审核未通过的，不得作出决定。
（四）廉洁执法，为民服务。执法人员要牢固树立纪律意识和规矩意识，严格履行《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》，坚决杜绝以执法检查的名义为自身谋私利，务必做到公正执法、廉洁执法。同时要始终牢记“为人民服务”的宗旨，“边执法、边普法”，帮助企业答疑解惑，推动企业更好地落实主体责任，积极营造安全生产和营商发展的“双优”环境。
附件：1.准格尔旗应急管理局2025年度危险化学品、
工贸等行业领域监督检查重点企业名单
2.准格尔旗应急管理局2025年度危险化学品、
工贸等行业领域监督检查内容
3.准格尔旗应急管理局2025年度危险化学品、
工贸等行业领域监督检查时间安排表
4.准格尔旗应急管理局2025年度危险化学品、
工贸等行业领域监督检查计划表
附件1
准格尔旗应急管理局2025年度危险化学品、工贸等行业领域监督检查重点企业名单
（共198家）
一、危险化学品领域（145家） | ||
（一）危险化学品生产企业（17家） | ||
序号 | 企业名称 | 频次（次） |
1 | 内蒙古伊东集团九鼎化工有限责任公司 | 4 |
2 | 鄂尔多斯市西北能源化工有限责任公司 | 4 |
3 | 准格尔旗鼎承气体有限责任公司 | 4 |
4 | 久泰能源（准格尔）有限公司 | 3 |
5 | 内蒙古兴洋科技有限公司 | 3 |
6 | 内蒙古伊东集团东屹化工有限责任公司 | 3 |
7 | 内蒙古易高煤化科技有限公司 | 3 |
8 | 中科合成油内蒙古技术研究院有限公司 | 3 |
9 | 中科合成油内蒙古有限公司 | 2 |
10 | 内蒙古天润化肥股份有限公司 | 2 |
11 | 内蒙古东华能源有限责任公司 | 2 |
12 | 内蒙古久泰新材料科技股份有限公司 | 2 |
13 | 内蒙古伊泰煤制油有限责任公司 | 2 |
14 | 准格尔旗凯达气体制造有限责任公司 | 2 |
15 | 内蒙古隆威化工科技有限责任公司 | 2 |
16 | 准格尔旗安信气站 | 2 |
17 | 准格尔旗薛家湾长春气体供应站 | 2 |
（二）烟花爆竹批发企业（4家） | ||
1 | 准格尔旗茂林烟花有限责任公司 | 1 |
2 | 准格尔旗供销社银河商厦烟花爆竹批发部 | 1 |
3 | 准格尔旗虹扬烟花有限责任公司 | 1 |
4 | 准格尔旗荣发烟花爆竹经营有限公司 | 1 |
（三）危险化学品经营企业（141家） | ||
1 | 中国石化销售股份有限公司内蒙古鄂尔多斯石油分公司薛家湾西出口加油站 | 1 |
2 | 中国石化销售股份有限公司内蒙古鄂尔多斯石油分公司薛家湾营业部 | 1 |
3 | 中国石油天然气股份有限公司内蒙古鄂尔多斯市销售分公司准格尔旗祥瑞加油站 | 1 |
4 | 准格尔旗柳安公路运输服务有限责任公司 | 1 |
5 | 准格尔旗安畅公路综合服务有限责任公司 | 1 |
6 | 准格尔旗富康加油站 | 1 |
7 | 准格尔旗暖水永兴加油站 | 1 |
8 | 准格尔旗锦昌加油站 | 1 |
9 | 中国石油天然气股份有限公司内蒙古鄂尔多斯市销售分公司准格尔旗聚财加油站 | 1 |
10 | 中国石油天然气股份有限公司内蒙古鄂尔多斯市销售分公司沙圪堵指羊线加油站 | 1 |
11 | 鄂尔多斯市准格尔旗源明加油站 | 1 |
12 | 准格尔旗嵘丰加油站 | 1 |
13 | 准格尔旗金河加油站 | 1 |
14 | 准格尔旗亨通加油站 | 1 |
15 | 中国石化销售股份有限公司内蒙古鄂尔多斯石油分公司准旗银得来加油站 | 1 |
16 | 准格尔旗翔运加油站 | 1 |
17 | 准格尔旗富强加油站 | 1 |
18 | 内蒙古汇丰石油集团有限公司第四加油站 | 1 |
19 | 准格尔旗海月加油站 | 1 |
20 | 准格尔旗三汇利加油站 | 1 |
21 | 准格尔旗亿通成品油销售有限责任公司 | 1 |
22 | 准格尔旗中意然油销售有限责任公司 | 1 |
23 | 准格尔旗金海湾加油站 | 1 |
24 | 准格尔旗永海加油站 | 1 |
25 | 准格尔旗亿诚加油站 | 1 |
26 | 准格尔旗马栅永兴加油站 | 1 |
27 | 中国石油天然气股份有限公司内蒙古鄂尔多斯市销售分公司准旗大路壕托加油站 | 1 |
28 | 中国石油天然气股份有限公司内蒙古鄂尔多斯市销售分公司沙圪堵普田加油站 | 1 |
29 | 准格尔旗易捷石化加油站 | 1 |
30 | 准格尔旗景源商贸有限责任公司景源加油站 | 1 |
31 | 准格尔旗银河加油站 | 1 |
32 | 准格尔旗路顺加油站 | 1 |
33 | 鄂尔多斯市准格尔旗亨利加油站 | 1 |
34 | 中国石化销售股份有限公司内蒙古鄂尔多斯石油分公司准旗魏家峁加油站 | 1 |
35 | 准格尔旗恒锋石油有限公司 | 1 |
36 | 准格尔旗凯信加油站 | 1 |
37 | 准格尔旗大川加油站 | 1 |
38 | 鄂尔多斯市准格尔旗荣顺加油站 | 1 |
39 | 准格尔旗黄河加油站 | 1 |
40 | 准格尔旗农机加油站 | 1 |
41 | 鄂尔多斯准能商业管理有限公司 | 1 |
42 | 准格尔旗福泰加油站 | 1 |
43 | 准格尔旗鑫宇加油站 | 1 |
44 | 中国石油天然气股份有限公司内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗经营部开源路加油站 | 1 |
45 | 中国石油天然气股份有限公司内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗经营部滨河加油站 | 1 |
46 | 中国石油天然气股份有限公司内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗经营部张家圪旦加油站 | 1 |
47 | 中国石油天然气股份有限公司内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗经营部广益加油站 | 1 |
48 | 准格尔旗亿鑫加油站 | 1 |
49 | 中国石油天然气股份有限公司内蒙古鄂尔多斯市销售分公司第十三加油站 | 1 |
50 | 中国石油天然气股份有限公司内蒙古鄂尔多斯市销售分公司沙圪堵八一南路加油站 | 1 |
51 | 内蒙古鼎华实业集团加油站有限责任公司 | 1 |
52 | 准格尔旗谦和加油站 | 1 |
53 | 准格尔旗畅顺加油站 | 1 |
54 | 中国石油天然气股份有限公司内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗经营部大饭铺加油站 | 1 |
55 | 中国石油天然气股份有限公司内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗经营部魏家峁加油站 | 1 |
56 | 中国石化销售股份有限公司内蒙古鄂尔多斯石油分公司准旗呼准三号加油站 | 1 |
57 | 中石化集团内蒙古航宇公司准格尔旗福泰二站 | 1 |
58 | 内蒙古伊泰煤炭股份有限公司西营子加油站 | 1 |
59 | 中国石油天然气股份有限公司内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗经营部迎泽加油站 | 1 |
60 | 准格尔旗友邦加油站 | 1 |
61 | 准格尔福旺加油站 | 1 |
62 | 准格尔旗宝丰加油站 | 1 |
63 | 准格尔旗涌金石油销售有限责任公司 | 1 |
64 | 准格尔旗新都加油站 | 1 |
65 | 准格尔旗兴隆加油站 | 1 |
66 | 准格尔旗沣晟元加油站 | 1 |
67 | 准格尔旗义蚨来加油站 | 1 |
68 | 中国石油天然气股份有限公司内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗暖水加油站 | 1 |
69 | 中国石化销售股份有限公司内蒙古鄂尔多斯石油分公司准旗大饭铺加油站 | 1 |
70 | 中国石化销售股份有限公司内蒙古鄂尔多斯石油分公司准旗黄河桥加油站 | 1 |
71 | 准格尔旗旭春加油站 | 1 |
72 | 中国石油天然气股份有限公司内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗经营部杨四圪咀加油站 | 1 |
73 | 中国石油天然气股份有限公司内蒙古鄂尔多斯市销售分公司沙圪堵曹羊路三十二公里加油站 | 1 |
74 | 鄂尔多斯市博庆商贸有限责任公司酸刺沟加油站 | 1 |
75 | 内蒙古伊泰石油化工有限公司伊泰加油站 | 1 |
76 | 准格尔旗伊通成品油销售有限责任公司 | 1 |
77 | 准格尔旗富华加油站 | 1 |
78 | 准格尔旗正兴加油站有限公司 | 1 |
79 | 准格尔旗富源加油站 | 1 |
80 | 鄂尔多斯市准格尔旗晨光加油站 | 1 |
81 | 鄂尔多斯市准格尔旗力田加油站 | 1 |
82 | 准格尔旗柳青梁加油站 | 1 |
83 | 鄂尔多斯市准格尔旗暖水保质加油站 | 1 |
84 | 中国石化销售股份有限公司内蒙古鄂尔多斯石油分公司准旗纳日松加油站 | 1 |
85 | 准格尔旗羊市塔丰盛加油站有限责任公司 | 1 |
86 | 鄂尔多斯市准格尔旗永胜加油站 | 1 |
87 | 鄂尔多斯市准格尔旗汇源加油站 | 1 |
88 | 准格尔旗准格尔召镇碌碡墕加油站 | 1 |
89 | 准格尔旗远赫加油加气站 | 1 |
90 | 准格尔旗久泰能源加油站有限公司 | 1 |
91 | 准格尔旗大清线加油站 | 1 |
92 | 准格尔旗吕茂成品油有限责任公司 | 1 |
93 | 准格尔旗羊市塔兴旺加油站 | 1 |
94 | 准格尔旗一路顺加油站 | 1 |
95 | 鄂尔多斯市准旗利民加油站 | 1 |
96 | 准格尔旗誉丰加油站 | 1 |
97 | 准格尔旗西营子益民加油站 | 1 |
98 | 中国石油天然气股份有限公司内蒙古鄂尔多斯市销售分公司沙圪堵西营子加油站 | 1 |
99 | 准格尔旗亿富达加油站 | 1 |
100 | 中国石油天然气股份有限公司内蒙古鄂尔多斯市销售分公司准旗凯悦加油站 | 1 |
101 | 中国石油天然气股份有限公司内蒙古鄂尔多斯市销售分公司准旗天宝加油站 | 1 |
102 | 中国石油天然气股份有限公司内蒙古鄂尔多斯市销售分公司沙圪堵富民路加油站 | 1 |
103 | 准格尔旗羊市塔永和加油站 | 1 |
104 | 中国石油天然气股份有限公司内蒙古鄂尔多斯市销售分公司沙圪堵高速路口加油站 | 1 |
105 | 准格尔旗福源加油站 | 1 |
106 | 准格尔旗长信加油站 | 1 |
107 | 准格尔旗庄园加油站 | 1 |
108 | 鄂尔多斯市准格尔旗龙口镇龙祥加油站 | 1 |
109 | 内蒙古汇丰石油集团有限公司龙泉加油站 | 1 |
110 | 准格尔旗华顺加油站 | 1 |
111 | 中国石油天然气股份有限公司内蒙古鄂尔多斯市销售分公司准旗康利加油站 | 1 |
112 | 中国石油天然气股份有限公司内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗荣恒加油加气站 | 1 |
113 | 内蒙古汇丰石油集团有限公司第九加油站 | 1 |
114 | 准格尔旗鼎融商贸有限公司 | 1 |
115 | 中国石化销售股份有限公司内蒙古鄂尔多斯石油分公司曹羊路加油站 | 1 |
116 | 鄂尔多斯市和泰裕丰石油经销有限公司 | 1 |
117 | 内蒙古中仑石油销售有限公司第一加油站 | 1 |
118 | 内蒙古中仑石油销售有限公司第二加油站 | 1 |
119 | 内蒙古中仑石油销售有限公司第七加油站 | 1 |
120 | 内蒙古政富石油销售有限公司第六加油站 | 1 |
121 | 内蒙古政富石油销售有限公司第八加油站 | 1 |
122 | 内蒙古保发石油化工有限公司 | 1 |
123 | 内蒙古政富石油销售有限公司第五加油站 | 1 |
124 | 中国石油天然气股份有限公司内蒙古鄂尔多斯市销售分公司准格尔旗再就业加油站 | 1 |
125 | 内蒙古中仑石油销售有限公司第十加油站 | 1 |
126 | 中国石油天然气股份有限公司内蒙古鄂尔多斯市销售分公司沙圪堵陶瓷工业园区加油站 | 1 |
127 | 准格尔旗神通加油站 | 1 |
128 | 鄂尔多斯市准旗双敖包加油站 | 1 |
129 | 鄂尔多斯市准格尔旗满世罐子沟加油站 | 1 |
130 | 准格尔旗亨通第二加油站 | 1 |
131 | 准格尔旗久天石油销售有限公司 | 1 |
132 | 准格尔旗油松王加油站 | 1 |
133 | 准格尔旗海子塔加油站 | 1 |
134 | 准格尔旗腾飞加油站 | 1 |
135 | 准格尔旗宝塔海隆油品有限责任公司加油站 | 1 |
136 | 准格尔旗达利加油站有限责任公司 | 1 |
137 | 准格尔旗汇德石油销售有限责任公司 | 1 |
138 | 中国石化销售股份有限公司内蒙古鄂尔多斯石油分公司中国石化薛大快速通道一号加油站 | 1 |
139 | 中国石化销售股份有限公司内蒙古鄂尔多斯石油分公司中国石化薛大快速通道二号加油站 | 1 |
140 | 准格尔旗世浩新能源服务有限公司 | 1 |
141 | 国能油品销售（鄂尔多斯市）有限公司 | 3 |
二、冶金等工贸行业（36家） | ||
（一）有色（1家） | ||
1 | 鄂尔多斯市腾达利镁业有限公司 | 1 |
（二）轻工企业（5家） | ||
1 | 鄂尔多斯市王道酒业有限公司 | 1 |
2 | 内蒙古果计划食品科技发展有限公司 | 1 |
3 | 鄂尔多斯市国礼陶瓷有限公司 | 1 |
4 | 内蒙古高原杏仁露有限公司 | 1 |
5 | 内蒙古伊东骏马玻璃制品科技有限责任公司 | 1 |
（三）建材企业（24家） | ||
1 | 准格尔旗铸城伊东水泥有限责任公司 | 1 |
2 | 内蒙古伊东力弘瓷业有限公司 | 1 |
3 | 准格尔旗智新碳素有限责任公司 | 1 |
4 | 内蒙古亿隆洁净科技能源有限责任公司 | 1 |
5 | 内蒙古玉晶科技有限公司 | 1 |
6 | 内蒙古晶瑞石英砂加工有限公司 | 1 |
7 | 鄂尔多斯新创新材料有限公司 | 1 |
8 | 准格尔旗铸城水泥有限责任公司薛家湾分公司 | 1 |
9 | 准格尔旗铸城水泥有限责任公司 | 1 |
10 | 内蒙古佳汇新材料科技有限公司 | 1 |
11 | 内蒙古包钢和发稀土有限公司天之娇高岭土分公司 | 1 |
12 | 内蒙古兴东实业有限公司 | 1 |
13 | 内蒙古伊东高岭土有限责任公司 | 1 |
14 | 内蒙古诚天新材料科技有限公司 | 1 |
15 | 内蒙古御华新科技材料有限公司 | 1 |
16 | 内蒙古三鑫新材料科技有限公司 | 1 |
17 | 内蒙古圣岳新材料科技有限公司 | 1 |
18 | 准格尔旗蒙森耐火材料厂 | 1 |
19 | 内蒙古三禾锻烧高岭土有限责任公司 | 1 |
20 | 内蒙古辉瑞兴再生资源有限责任公司 | 1 |
21 | 准格尔旗海源砖厂 | 1 |
22 | 准格尔旗薛家湾蓝天建筑材料厂 | 1 |
23 | 准格尔旗德胜高新技术耐材有限责任公司 | 1 |
24 | 准格尔旗蒙盛新材料有限责任公司 | 1 |
（四）机械（6家） | ||
1 | 美森工业技术有限公司 | 1 |
2 | 内蒙古铁辰智能装备有限公司 | 1 |
3 | 内蒙古天晟新科技有限公司 | 1 |
4 | 远景能源（鄂尔多斯）有限公司 | 1 |
5 | 内蒙古晨泰钢构工程有限公司 | 1 |
6 | 准格尔旗长鑫机械有限责任公司 | 1 |
附件2
准格尔旗应急管理局2025年度危险化学品、工贸等行业领域监督检查内容
一、危险化学品领域
危险化学品生产企业
1.危险化学品生产企业主要负责人未履行法定安全生产管理职责（包括主要负责人不明确导致主要负责人法定安全生产管理职责不落实的）。
2.未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报（包括主要负责人未进行安全风险承诺公告，或者承诺公告与现场情况不相符合、虚假承诺等相关情形）。
3.未按规定对涉及易燃易爆、剧毒物料的危险化学品管道（包括管件）定期进行检查、检测。
4.涉及易燃易爆、剧毒物料的设备、管线及管件发生泄漏，未妥善处置仍继续运行，或者打卡子带病运行、未采取有效措施消除隐患。
5.涉及重大危险源、重点监管危险化工工艺的生产装置、储存设施的安全联锁摘除未履行手续，或者未及时恢复。
6.未落实变更管理制度（包括涉及重大危险源、重点监管危险化工工艺的生产装置和储存设施，主要负责人、原料、工艺路线、产品、关键设备方面发生的变化未纳入变更管理，或者在变更时未进行安全风险分析等相关情形）。
7.危险化学品建设项目未经安全设施设计审查或者未按照批准的安全设施设计进行施工或者未经安全条件审查。
8.油气内浮顶储罐运行中浮盘落底。
9.危险化学品重大危险源企业双重预防机制未构建或者未有效运行的。
10.未建立并落实安全生产责任制（包括未建立重大危险源主要负责人、技术负责人、操作负责人的安全包保责任制并如实履职等相关情形）。
11.构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能；涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未配备独立的安全仪表系统。
12.从业人员不具备相应的安全生产知识和管理能力（包括涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业，主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员不具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称等相关情形）。
13.具有甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房（含装置或车间）和仓库内设置办公室、休息室、外操室、巡检室。
14.危险化学品生产企业主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。
15.涉及危险化工工艺的特种作业人员未取得特种作业操作证而上岗操作。
16.涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求。
17.涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制，系统未实现紧急停车功能，装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用。
18.爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备。
19.涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准要求设置检测报警装置；可燃和有毒气体检测报警系统未投用或处于非正常状态，长时间报警未处置。
20.未制定动火、受限空间等特殊作业管理制度；特殊作业未履行许可手续；动火、受限空间作业未按规定进行气体分析；作业过程无人监护。
21.未按国家标准分区分类储存危险化学品，超量、超品种储存危险化学品，相互禁配物质混放混存。
22.企业危险化学品安全生产风险监测预警系统现场感知监测监控设备设施未正常运转。
23.危险化学品生产企业未依法办理危险化学品登记，未按规定办理登记变更手续等。
24.危险化学品生产企业未规范使用“一书一签”传递危险化学品危害信息情况。
25.未建立并落实异常工况安全处置管理制度；异常工况现场处置时，同一部位进行交叉作业；无关人员进入现场处置危险区域；同一装置区内现场处置存在人员聚集。
危险化学品经营企业
1.企业安全基础管理情况。《危险化学品经营许可证》取证情况；主要负责人、安全管理人员考核合格情况；岗位人员安全教育培训情况；安全生产责任制、安全规章制度、安全操作规程的建立、完善和执行情况；安全生产责任保险缴纳情况；从业人员劳动防护用品配备情况。特种作业人员持证上岗，危险作业环节审批及监控情况。安全设备的安装、使用、检测、维修是否符合国家标准或行业标准的情况。企业在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志情况。
2.隐患排查治理情况。隐患排查治理制度的建立和落实情况，隐患整改销号情况。
3.应急管理情况。生产安全事故应急预案编制、备案、修订情况；应急救援器材配备情况；应急预案演练情况。
4.工艺系统及设施情况。加油站储油设施、加油机、工艺管道自助加油区管理及安全设施完好情况。
5.防火防爆管理情况。电气安全设施是否符合要求；信息系统是否设置不间断供电电源；防雷防静电设施是否完好，是否定期进行检测检验。
6.消防器材及紧急切断系统情况。是否按要求配备消防器材，是否按要求设置紧急切断系统。
7.总平面布置情况。站内相关设备设施、建构筑物安全距离是否要求；充电及柴油尾气处理液、锅炉房等辅助设施设置是否符合要求。
烟花爆竹零售批发
1.企业安全基础管理情况。《烟花爆竹经营许可证》取证情况，主要负责人、安全管理人员考核合格情况。安全生产责任制、安全规章制度、安全操作规程的建立、完善和执行情况。安全生产费用提取和使用情况。岗位人员安全教育培训，特种作业人员持证上岗情况。应急预案编制和演练情况。
2.隐患排查治理情况。隐患排查治理制度的建立和落实情况，隐患整改销号情况。
3.采购和销售管理情况。是否存在采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹或产品质量不符合标准规定的烟花爆竹的行为，是否销售应当由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。销售的烟花爆竹包装、标志应当符合国家标准或者行业标准的规定。
4.合同管理、产品流向管理情况。是否建立买卖合同管理制度、流向管理制度。在烟花爆竹购销活动中，是否签订规范的烟花爆竹买卖合同，是否使用全国统一的烟花爆竹流向管理信息系统，如实登记烟花爆竹流向。购进烟花爆竹时，是否查验流向登记标签，并在产品入库和销售出库时登记录入。
5.储存安全管理情况。是否在烟花爆竹经营许可证载明的储存场所以外储存烟花爆竹；烟花爆竹仓库储存的烟花爆竹品种、规格和数量，是否超过国家标准或者行业标准规定的危险等级和核定限量。仓库内烟花爆竹堆垛是否符合标准要求。储存场所消防器材等安全设施配备是否符合标准规范。
6.安全生产标志标识管理。仓库区、库房是否按照《烟花爆竹安全生产标志》（AQ4114）等标准规范的规定设置明显的安全警示标志；库房是否设置准确、清晰、醒目的定员、定量、定级标识。
7.人员、车辆出入库管理。是否建立从业人员、外来人员、车辆进出厂（库）区登记制度，对进出厂（库）区的从业人员、外来人员、车辆如实登记记录，随时掌握厂（库）区人员和车辆的情况。是否存在未安装阻火装置等不符合国家标准或者行业标准规定安全条件的机动车辆进入仓库区的情况。
8.作业安全管理情况。是否采取安全监控、巡查检查等措施，及时发现、纠正违反安全操作规程和规章制度的行为。是否存在超员作业的行为。
9.配送管理情况。是否具备与其经营规模相适应的配送服务能力，是否按规定向零售经营者提供配送服务，是否存在零售经营者到企业仓库自行提取烟花爆竹的行为。
二、冶金等工贸行业
共性督查检查内容
1.企业安全设施“三同时”履行情况和安全生产标准化创建情况。
2.企业主要负责人安全生产职责履行情况。企业安全生产责任制明确各职能部门、各级管理人员和岗位操作人员的安全生产职责制定及执行情况。
3.安全生产管理人员按规定接受培训并具备相应能力的情况。特种作业人员取得特种作业操作资格证书，及其持证上岗情况。
4.制定涵盖生产经营全过程和全体从业人员的安全生产规章制度和操作规程，并保障安全生产规章制度和操作规程的落实的情况。
5.按规定及时足额提取并切实管好用足安全费用。
6.依法为从业人员发放符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育其正确佩戴和使用的情况。
7.将安全培训工作纳入本单位年度工作计划，制定教育培训计划和实施方案，针对不同岗位人员落实培训时间、内容、机构、费用，提高从业人员安全生产知识的情况。按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训，并建立安全生产教育和培训档案，做到一人一档，如实记录每位从业人员参加安全生产和职业卫生教育培训的时间、内容以及考核结果等的情况。新入职人员岗前培训工作，新从业人员上岗前、转岗从业人员换岗前要进行岗位操作技能培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能的情况。
8.定期组织安全检查，定期进行安全风险分析，建立健全隐患整改台账，将隐患排查治理情况如实记录，并将隐患排查治理向从业人员通报的情况。
9.结合本单位实际，编制完备适用的安全生产事故应急救援预案，与政府及相关部门应急救援预案相衔接，配备相应的应急救援器材和设备，并按规定定期组织演练的情况。
冶金有色企业检查内容
（一）高温熔融金属
1.会议室、活动室、休息室、更衣室等场所设置在铁水、钢水与液渣吊运影响的范围内。
2.吊运铁水、钢水与液渣起重机不符合冶金起重机的相关要求；炼钢厂在吊运重罐铁水、钢水或液渣时，未使用固定式龙门钩的铸造起重机，龙门钩横梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件，未进行定期检查，发现问题未及时整改。
3.盛装铁水、钢水与液渣的罐（包、盆）等容器耳轴未按国家标准规定要求定期进行探伤检测。
4.冶炼、熔炼、精炼生产区域的安全坑内及熔体泄漏、喷溅影响范围内存在积水，放置有易燃易爆物品。金属铸造、连铸、浇铸流程未设置铁水罐、钢水罐、溢流槽、中间溢流罐等高温熔融金属紧急排放和应急储存设施。
5.炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设施未定期检查，出现严重焊缝开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红及明显弯曲变形等未报修或报废，仍继续使用。
（二）煤气
1.煤气柜建设在居民稠密区，未远离大型建筑、仓库、通信和交通枢纽等重要设施；附属设备设施未按防火防爆要求配置防爆型设备；柜顶未设置防雷装置。
2.煤气区域的值班室、操作室等人员较集中的地方，未设置固定式一氧化碳监测报警装置。
3.高炉、转炉、加热炉、煤气柜、除尘器等设施的煤气管道未设置可靠隔离装置和吹扫设施。
4.煤气分配主管上支管引接处，未设置可靠的切断装置；车间内各类燃气管线，在车间入口未设置总管切断阀。
涉及粉尘爆炸的工贸企业检查内容
（一）制度建设方面
粉尘的清扫和收集管理制度、防火防潮制度、涉爆现场管理制度、粉尘监测制度等制度的制定及执行情况。
（二）现场安全方面
重点对企业厂房整体布置，通风及除尘设施的设置及管理，粉尘防爆区域的防火防爆和爆炸性粉尘的清理和清扫4个方面的“十大重点问题和隐患”进行检查。
涉及有限空间作业的工贸企业检查内容
1.企业在有限空间作业场所设置明显安全警示标志的情况。
2.按照《工贸企业有限空间作业安全规定》为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的情况。
3.企业对有限空间作业进行辨识、提出防范措施、建立有限空间管理台账的情况。
4.企业对有限空间的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员进行专项安全培训的情况。
5.企业对有限空间作业制定作业方案或者方案未经审批擅自作业的情况。
6.企业有限空间作业按照规定进行危险有害因素检测或者监测，并实行专人监护作业的情况。
7.企业按照规定对有限空间作业制定应急预案，配备必要的应急装备和器材，并定期进行演练的情况。
三、安全培训机构
重点检查安全培训机构的合法性情况；制度制定及落实情况；教师资质情况；安全培训档案情况；硬件设施情况等。
四、地震监测台站
重点检查侵占、毁损、拆除或者擅自移动地震监测设施的情况；危害地震观测环境的情况；破坏典型地震遗址、遗迹的情况；未按要求增建抗干扰设施或者新建地震监测设施的情况；建设工程未依法进行地震安全性评价，或者未按照地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防的情况。
附件3
准格尔旗应急管理局2025年度危险化学品、工贸等行业领域监督检查时间安排表
股室（队）名称 | 第一季度 | 第二季度 | 第三季度 | 第四季度 | 小计 | |||||
重点检查 企业（家） | 一般检查企业（家） | 重点检查 企业（家） | 一般检查企业（家） | 重点检查 企业（家） | 一般检查企业（家） | 重点检查 企业（家） | 一般检查企业（家） | |||
危险化学品安全监督管理股 | 39 | 2 | 42 | 2 | 6 | 13 | 8 | 13 | 125 | |
安全生产基础股 | 4 | 3 | 5 | 3 | 6 | 2 | 5 | 2 | 30 | |
应急管理综合行政执法大队 | 危险化学品安全执法中队 | 38 | 2 | 43 | 2 | 7 | 15 | 8 | 11 | 126 |
综合执法中队 | 2 | 4 | 6 | 5 | 4 | 3 | 4 | 3 | 31 | |
合 计 | 83 | 11 | 96 | 12 | 23 | 33 | 25 | 29 | 312 | |
附件4
准格尔旗应急管理局2025年度危险化学品、工贸等行业领域监督检查计划表
监督检查时间 | 企业名称 | 企业类型 | 责任股室（队） | 检查频次 | 重点监督检查事项 |
第一季度 | 内蒙古久泰新材料科技股份有限公司 准格尔旗鼎承气体有限责任公司 内蒙古伊东集团九鼎化工有限责任公司 准格尔旗薛家湾长春气体供应站 内蒙古易高煤化科技有限公司 | 危险化学品生产企业 | 危险化学品安全监督管理股 | 每家企业检查1次 | 对生产经营单位组织管理的检查以书面检查为主，对生产经营单位作业场所的检查以重点场所、关键工艺抽查为主，具体检查内容根据企业特点从重点检查内容中抽取，必要时进行全面检查。重点检查内容详见附件2。 |
加油站企业34家 | 加油站 | ||||
鄂尔多斯市西北能源化工有限责任公司 内蒙古伊东集团东屹化工有限责任公司 准格尔旗凯达气体制造有限责任公司 内蒙古隆威化工科技有限责任公司 | 危险化学品生产企业 | 应急管理综合行政执法大队危险化学品安全执法中队 | |||
加油站企业34家 | 加油站 | ||||
鄂尔多斯新创新材料有限公司 准格尔旗蒙盛新材料有限责任公司 | 建材企业 | 应急管理综合行政执法大队综合执法中队 | |||
内蒙古果计划食品科技发展有限公司 鄂尔多斯市国礼陶瓷有限公司 | 轻工企业 | 安全生产基础股 | |||
准格尔旗德胜高新技术耐材有限责任公司 | 建材企业 | ||||
鄂尔多斯市腾达利镁业有限公司 | 有色 | ||||
第二季度 | 久泰能源（准格尔）有限公司 内蒙古易高煤化科技有限公司 内蒙古东华能源有限责任公司 准格尔旗鼎承气体有限责任公司 内蒙古伊东集团九鼎化工有限责任公司 内蒙古天润化肥股份有限公司 中科合成油内蒙古技术研究院有限公司 | 危险化学品生产企业 | 危险化学品安全监督管理股 | ||
加油站企业35家 | 加油站 | ||||
鄂尔多斯市西北能源化工有限责任公司 内蒙古兴洋科技有限公司 中科合成油内蒙古有限公司 内蒙古伊泰煤制油有限责任公司 准格尔旗安信气站 | 危险化学品生产企业 | 应急管理综合行政执法大队危险化学品安全执法中队 | |||
国能油品销售（鄂尔多斯市）有限公司 | 油库 | ||||
加油站企业37家 | 加油站 | ||||
准格尔旗薛家湾蓝天建筑材料厂 准格尔旗海源砖厂 准格尔旗铸城伊东水泥有限责任公司 准格尔旗铸城水泥有限责任公司薛家湾分公司 | 建材企业 | 应急管理综合行政执法大队综合执法中队 | |||
准格尔旗长鑫机械有限责任公司 内蒙古天晟新科技有限公司 | 机械 | ||||
准格尔旗铸城水泥有限责任公司 准格尔旗智新碳素有限责任公司 内蒙古御华新科技材料有限公司 | 建材企业 | 安全生产基础股 | |||
鄂尔多斯市王道酒业有限公司 内蒙古高原杏仁露有限公司 | 轻工企业 | ||||
第三季度 | 内蒙古伊东集团九鼎化工有限责任公司 准格尔旗薛家湾长春气体供应站 准格尔旗鼎承气体有限责任公司 久泰能源（准格尔）有限公司 中科合成油内蒙古技术研究院有限公司 内蒙古久泰新材料科技股份有限公司 | 危险化学品生产企业 | 危险化学品安全监督管理股 | ||
鄂尔多斯市西北能源化工有限责任公司 内蒙古兴洋科技有限公司 准格尔旗安信气站 内蒙古隆威化工科技有限责任公司 内蒙古伊泰煤制油有限责任公司 内蒙古伊东集团东屹化工有限责任公司 | 危险化学品生产企业 | 应急管理综合行政执法大队危险化学品安全执法中队 | |||
国能油品销售（鄂尔多斯市）有限公司 | 油库 | ||||
内蒙古圣岳新材料科技有限公司 内蒙古三鑫新材料科技有限公司 准格尔旗蒙森耐火材料厂 内蒙古诚天新材料科技有限公司 | 建材企业 | 应急管理综合行政执法大队综合执法中队 | |||
内蒙古辉瑞兴再生资源有限责任公司 内蒙古三禾锻烧高岭土有限责任公司 | 建材企业 | 安全生产基础股 | |||
美森工业技术有限公司 内蒙古铁辰智能装备有限公司 内蒙古晨泰钢构工程有限公司 远景能源（鄂尔多斯）有限公司 | 机械 | ||||
第四季度 | 中科合成油内蒙古技术研究院有限公司 内蒙古天润化肥股份有限公司 内蒙古伊东集团九鼎化工有限责任公司 准格尔旗鼎承气体有限责任公司 久泰能源（准格尔）有限公司 内蒙古易高煤化科技有限公司 | 危险化学品生产企业 | 危险化学品安全监督管理股 | ||
准格尔旗虹扬烟花有限责任公司 准格尔旗荣发烟花爆竹经营有限公司 | 烟花爆竹 | ||||
鄂尔多斯市西北能源化工有限责任公司 内蒙古兴洋科技有限公司 中科合成油内蒙古有限公司 准格尔旗凯达气体制造有限责任公司 内蒙古伊东集团东屹化工有限责任公司 | 危险化学品生产企业 | 应急管理综合行政执法大队危险化学品安全执法中队 | |||
国能油品销售（鄂尔多斯市）有限公司 | 油库 | ||||
准格尔旗供销社银河商厦烟花爆竹批发部 准格尔旗茂林烟花有限责任公司 | 烟花爆竹 | ||||
内蒙古伊东高岭土有限责任公司 内蒙古晶瑞石英砂加工有限公司 内蒙古亿隆洁净科技能源有限责任公司 内蒙古佳汇新材料科技有限公司 | 建材企业 | 应急管理综合行政执法大队综合执法中队 | |||
内蒙古兴东实业有限公司 内蒙古伊东力弘瓷业有限公司 内蒙古玉晶科技有限公司 内蒙古包钢和发稀土有限公司天之娇高岭土分公司 | 建材企业 | 安全生产基础股 | |||
内蒙古伊东骏马玻璃制品科技有限责任公司 | 轻工企业 |
