一、修订背景
当前工贸企业在生产过程中可能面临多种安全风险，导致事故发生的可能性。这些事故可能造成人员伤亡和财产损失，对准格尔旗的社会经济发展和人民群众的生命财产安全构成威胁，为了提高对工贸企业事故的应对能力，减少潜在的损失，并确保快速有效的应急反应，准格尔旗应急管理局决定对2021年制定《准格尔旗工贸企业事故应急预案》进行修订。
二、预案编制依据
预案的制定基于国家有关安全生产的法律、法规，如《中华人民共和国安全生产法》主席令第88号、《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）、《中华人民共和国消防法（2019年修订）》主席令［2008］第6号、《中华人民共和国环境保护法》 主席令第9号、《中华人民共和国职业病防治法（2018年修正）》主席令［2012］第52号、《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493号、《特种设备安全监察条例》国务院令第373号、《国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知》安委办[2015]11号、《国家安全监管总局办公厅关于印发安全监管部门应急预案框架指南的通知》安监总厅应急[2012]222号、《生产安全事故应急预案管理办法》应急管理部令第2号、《内蒙古自治区生产安全事故灾难应急预案》、《生产安全事故应急演练基本规范》（AQ/T9007-2019）、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-2020、《内蒙古自治区安全生产条例》（2017年7月1日起施行）、《鄂尔多斯市生产安全事故应急救援预案》、《准格尔旗生产安全事故应急预案》等，以及国家和地方的相关标准和规范。结合准格尔旗实际情况和过往经验，预案还参考了其他相关文件和规章制度，以确保其内容的科学性和实用性。
三、出台预案目的
首要任务是保障人民群众的生命安全和身体健康，最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡。
加强应急救援人员的安全防护，充分发挥专业救援力量和人民群众在应急响应中的作用。
四、主要内容
（一）预案明确了统一领导和分级负责的原则，即在旗人民政府的统一领导和旗安委会的组织协调下，各级政府及相关部门根据各自职责和权限，负责应急管理和应急处置工作。
(二)规定了应急响应流程，包括事故发生后的立即报告、现场处置、人员疏散、医疗救护、事故调查等环节。
（三）强调了应急资源的保障，如人员、设备、物资等，以确保在紧急情况下能够迅速有效地进行救援。
（四）提出了常态化落实应急演练的重要性，以提高所有相关人员的应急反应能力和熟练度。
总的来说，《准格尔旗工贸企业事故应急预案》是一个全面的规划和指南，它为准格尔旗在工贸企业发生事故时提供了一套系统的应急响应机制。通过明确各级组织和个人的职责、制定详细的操作流程和保障措施，预案旨在确保在发生事故时能够迅速、有序地进行救援，最大限度地保护人民的生命和财产安全。
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