一、起草背景和意义 
　　为妥善解决龙口镇准朔铁路及国有老工矿企业历史遗留问题，全力推进龙口镇榆树湾社国有老工矿企业集中区（棚户区）改造工作，改善居民居住环境，龙口镇人民政府组织开展国有老工矿企业集中区（棚户区）环境提升改造行动，制定了《龙口镇榆树湾社国有老工矿企业集中区（棚户区）环境提升改造项目搬迁与补偿实施方案》。 
　　二、制定依据 
　　制定该实施方案依据主要有《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《内蒙古自治区国有土地上房屋征收与补偿条例》等规定和相关法律法规。 
　　三、实施方式 
　　原则上全部改造对象统一采取产权调换（房屋置换安置）方式实施改造。同时，根据以下方式办理权属转移手续： 
　　（一）国有土地上房屋改造。改造对象将房产所有权、国有土地使用权等相关证件交与镇政府，并授权政府办理注销手续。 
　　（二）集体土地上房屋改造。改造对象向村（居）民委员会书面作出放弃土地使用权承诺，土地使用权由村（居）民委员会收回。收回的房屋及土地涉及到的相关证件交与镇政府，并授权政府办理注销手续。 
　　（三）改造对象房屋及其附属设施等由镇政府组织拆除。 
　　（四）改造对象所占土地属于集体土地的，按集体土地转国有土地相关流程办理用地审批手续。国有土地主要用于镇区道路建设、管网改造、公共设施建设及美化绿化等公共事业及产业项目发展。 
　　（五）榆树湾社国有老工矿企业集中区（棚户区）环境提升改造以居民自愿先申请先搬迁连片连户原则落实（递交申请截止时间2023年12月31日）。 
　　四、其他事宜 
　　（一）《方案》中明确了实施范围是“主要针对龙口社区榆树湾社国有工矿企业老旧居民集中居住区，范围是入大圐圙梁村路口以东、入沙也村路口以西、准朔铁路桥以南、纳榆公路以北的集中区域。” 
　　（二）《方案》中明确了“搬迁与补偿范围内所有被改造对象，由第三方房地产价格评估机构根据《国有土地上房屋征收评估办法》，按同等地段类似房地产的市场价格，结合其用途、建筑面积、建筑物高度、成新等因素进行评估。” 
　　（三）《方案》中明确了有证被改造对象、无证被改造对象、未经产权登记的被改造对象（已建成手续不全）以及住宅房屋搬迁补偿安置、商业房屋搬迁补偿安置、住宅改商业（商住一体、住改商）房屋、工业用房改造补偿、土地补偿、临时安置费和搬迁费补偿、住房保障政策等有关事宜。
　　原文关联：准格尔旗人民政府办公室关于转发《龙口镇榆树湾社国有老工矿企业集中区（棚户区）环境提升改造项目搬迁与补偿实施方案》的通知