蓝天街道白云社区成立于1995年，辖区总面积1.42平方公里，下辖5个居民小区，有居民住宅楼69栋、居民2838户、总人口7479人，其中老年人、未成年人占比41%，是人员结构多元、服务需求多样、治理难度较大的老旧社区。面对治理痛点难点，社区深耕“云聚红心·幸福邻里”党建品牌，创新推行“五圈联动”治理模式，以党建“一根针”串起治理“千条线”，靶向破解堵点、补齐短板，用实干绘就居民满意的治理“幸福圈”。
红色领航，构建党建“生态圈”
白云社区始终以党建引领为基层治理的“定盘星”和“压舱石”，依托“一网十联”综合运行体系，构建起“纵向到底、横向到边”的全域治理网络。纵向搭建“社区联合党委—党支部—党小组—党员中心户—党员”五级网格服务体系，横向健全“社区+派出所+驻地单位与企业+物管会”“1+N”多元共治架构，实现治理触角延伸与资源协同联动。同时，选优配强“红色管家”“楼栋长”等治理力量，吸纳法律顾问、社区能人下沉网格，常态化开展入户走访、纠纷调解等便民服务，精准对接居民需求，推动基层治理从“被动应对”转向“主动服务”、从“陌生人社会”迈向“熟人社区”，不断夯实党建根基、提升治理效能。
暖心守护，织密幸福“养老圈”
“老吾老以及人之老”，社区锚定“夕阳暖心”服务体系，加快推动养老服务从“人找服务”向“服务找人”转型升级。在老有所养方面：一方面精心打造“家门口的食堂”，破解老年群体就餐刚需；另一方面以网格员常态化走访为抓手，摸清帮扶底数，对高龄、困难、独居老人落实“一户一档、一人一策”，开展个性化居家养老关怀；同时通过睦邻 “帮帮车”，为行动不便老年群体提供家电维修、代缴水电费、送水上门、代运货物等上门暖心服务。在老有所医方面：联动红色创投“红色赋能·共富惠民”关爱行动、“红帆领航·护民安康”项目，将便民义诊融入“万事大‘集’，共富集市”，为行动不便的老年群体提供上门问诊服务，切实筑牢“老有所医”的健康防线。在老有所乐方面：依托老年大学和文化驿站开设舞蹈、声乐、书画等公益课程，并结合传统节日，常态化开展文艺汇演，满足老年群体多元化的精神文化需求。在老有所为方面：开展“童心暖桑榆”跨龄关爱活动，搭建老少互助桥梁，由党员志愿者带领青少年结对帮扶困难老人，并积极组建离退休党员“文明宣导队”，推动老年群体从“被服务者”向“共治参与者”转变，常态化开展政策宣讲、矛盾调解等志愿服务，累计开展服务40余场、服务时长超7000小时。
共建共治，激发治理“活力圈”
基层治理不是社区的“独角戏”，而是多元参与、共建共享的“大合唱”。社区立足“党建引领、多元协商、群智共建”核心理念，彻底打破“社区干、居民看”的被动局面，逐步形成“人人参与、人人尽责、人人享有”的共建共治共享生动局面。一是搭建平台，让协商议事“有去处”。统筹利用公共空间，打造睦邻议事亭、连心长廊、“石榴籽议事厅”等议事阵地，通过定期开展“亭下议事”“长廊恳谈”“书记有约·拉拉话”等活动，引导居民在轻松氛围中共话家常、共商治理，将议事阵地打造成汇集民智、化解矛盾、凝聚共识的前沿阵地。二是壮大队伍，让社区治理“有人干”。以“邻聚力”居民自治服务驿站为依托，广泛吸纳老党员、社区能人、热心居民加入治理队伍，发挥其经验优势和威望优势，在矛盾调解、邻里服务中当好“贴心人”；通过居民恳谈会、“金点子”意见留言板、“扫扫二维码”等渠道，引导居民从“旁观者”转变为“参与者”，形成“社区事务大家议、社区治理大家管”的良好氛围。三是做优服务，让惠民共享“有温度”。整合新时代文明实践站、共享驿站等阵地资源，构建“全龄友好、多元集成”的服务网络。聚焦成长守护，建成萌宝驿站，提供专业托育服务，护航儿童健康成长。通过“归雁思源·筑梦白云”志愿服务项目开设假期爱心托管班，破解假期孩子“看护难”的问题；创新激励机制，精心打造“共享驿站”，设置“幸福银行”积分兑换区，鼓励居民通过参与治理、志愿服务积累积分、兑换实物，激发共建共治内生动力。做实便民利民举措，每月举办“万事大‘集’，共富集市”，设立理发、维修等便民摊位，把服务送到居民家门口，居民李阿姨感慨道：“我每个月都来，理发、修家电不用跑远路，咱们老百姓的日子越过越舒心”。四是健全机制，让共建共治“有效果”。聚焦居民急难愁盼，创新实施“共建实践金”项目，通过“五众筹”方式筹得资金，精准落地一批民生实事：完成废旧车棚改造项目5个、旗级试点垃圾分类站2处、“幸福里·便民饮水站”5处、安装楼道“暖心座椅”223个、楼栋、单元反光标识牌361个，升级改造口袋公园3处，安装智慧灯杆10处等民生实事，该项目多次被《人民日报》、人民网、学习强国作为典型广泛宣传，并在全旗推广。
便民赋能，搭建优质“学习圈”
社区以提升辖区居民综合素养为目标，紧扣“便民赋能”的核心导向，深耕优质学习阵地建设、丰富多元学习载体，推动学习融入居民日常生活、浸润社区各个角落。创新打造“书记讲给群众听”“社区小喇叭·有事早知道”短视频等特色宣讲方式，用接地气、听得懂的语言传递政策精神、解读惠民举措，以宣讲传知识、以学习聚共识，进一步凝聚基层治理合力。同时，依托社区阵地精心打造“家门口的共享自习室”，为辖区居民搭建起便捷舒适、就近可及的学习平台，常态化满足居民读书学习、提升自我的需求。此外，充分发挥户外电子屏、智慧灯杆的宣传优势，循环推送政策解读、学习资讯、公益知识等内容，拓宽学习传播渠道，让优质学习资源触手可及、随处可见，切实以优质“学习圈”赋能居民素养提升、夯实基层治理思想根基。
文化聚邻，共筑同心“朋友圈”
依托党群服务中心、文化驿站等阵地，搭建多元化文化交流平台，以“我们的节日”“邻里文化节”为载体，精心举办写春联送祝福、端午节包粽子、“邻里百家宴”等特色活动，深化民族团结共识，推动新老居民从“陌邻”变“睦邻”、从“睦邻”变“亲邻”。组建由文艺爱好者、老党员、志愿者组成的文艺服务队，开展常态化文化惠民演出；开展“最美家庭”“民族团结模范”等先进典型评选，结合“汇聚文明‘幸福里’ 激发治理新‘栋’力”文明单元评比，引导居民主动参与社区建设，以文化赋能凝聚邻里同心，让文明新风浸润社区每一个角落，为基层治理注入温暖持久的文化力量。
“社区是城市治理的‘底盘’，连着千家万户的烟火日常”。白云社区深耕“五圈联动”治理模式，以党建铸魂聚合力、以实干践诺惠民生，既破解了老旧社区治理痛点难点，更探索出一条党建引领、多元协同、全龄共享的基层治理新路径。
下一步，社区将锚定“五圈联动”深化方向，持续织密组织网络、拓展服务场景、激活多元力量，把治理优势转化为看得见、摸得着的民生福祉，以社区“微治理”撬动基层“大格局”，让“五圈联动”真正托起居民稳稳的幸福。
