蓝天街道白云社区成立于1995年，辖区总面积1.42平方公里，下辖5个居民小区，现有居民住宅楼69栋、居民2838户、总人口7479人，其中老年人、未成年人占比41%，是人员结构多元、服务需求多样的老旧社区。该片区原为准能集团职工家属区，“三供一业”分离移交后，正式迈入市场化物业管理转型阶段，绿化管护薄弱、物业费收缴难、服务质量不均等难题，制约了社区治理提质增效。
面对转型困境，社区聚焦“强治理、优环境、暖服务、凝共识”四大目标，以党建为根本引领，精准锚定治理痛点，凝聚社区党组织、物业企业、共建单位及居民群众力量，构建“党建引领、多方协同、共建共享、提质增效”的物业服务治理新格局，走出了一条从破局到提质的务实路径，为老旧小区市场化转型物业服务治理提供了可复制经验。
党建联建强引领，织密协同共治“一张网”
坚持把党建引领贯穿物业服务全流程、各环节，以联建联动破解多方联动不畅、权责分散等短板，健全完善“社区党组织牵头抓总、物业企业履职尽责、多方力量广泛参与、居民群众全程监督”的闭环治理机制。通过召开居民代表大会充分听取民意，择优推选7名政治素养过硬、群众威信较高的退休党员、居民代表及社区骨干，组建专业化物业管理委员会，常态化召开物业党建联席会议，明确各方权责边界，搭建常态化沟通议事平台，推动各类矛盾问题前置化解。
扎根服务暖民心，架起联系群众“连心桥”
社区依托“一网十联”+“铁三角”基层治理运行体系，纵向构建“社区联合党委+党支部+党小组+党员中心户+党员”五级网格化服务体系；横向建立“社区+派出所+驻地单位和企业+物业管理委员会”的“1+N”多元主体治理结构。选优配强12名“红色管家”、69名“楼栋长”、223名“联户长”、35名“居民代言人”，同时吸纳法律顾问、社区能人等各方力量深入楼栋网格，常态化开展入户走访、民情收集、纠纷调解、便民代办等工作，精准对接居民急难愁盼，推动治理力量与物业服务深度融合、同频发力，筑牢基层共治坚实根基。
精准宣导凝共识，汇聚共治共享“向心力”
结合准能家属区群众思想特点，坚持思想引领先行、宣传引导走心，着力破解居民认知偏差、参与治理积极性不足等问题。社区依托每月常态化开展的“万事大‘集’・共富集市”活动、户外电子屏等载体，以通俗易懂、贴近民生的宣讲形式，全方位解读“三供一业”移交政策、市场化物业服务相关规定，清晰明确服务内容、收费标准、各方权责，让居民懂政策、明权责、愿配合。常态化宣传社区治理实效，重点推送绿化升级、环境整治、服务优化等看得见、摸得着的民生变化，直观展现治理成果。持续营造共建共治浓厚氛围，引导广大居民主动走出家门、参与治理，推动逐步形成“自觉维护、全员参与、携手共治”的良好风尚，凝聚起同心共建幸福家园的强大合力。
现存问题与不足
经过多方协同发力，社区物业服务治理实现了从“破局突围”到“提质增效”的关键跨越，但结合日常排查梳理与居民反馈，仍存在部分短板弱项亟待完善。一是小区物业费收费标准偏低，楼栋设施老旧老化，改造修缮与日常维修诉求量大，运维资金缺口突出，难以有效支撑设施修缮及改造工作推进；二是长效管理机制尚不健全，存在部分居民缴费积极性不高的问题，难以保障物业服务治理工作持续规范推进；三是基础设施改造推进缓慢，辖区部分楼栋、公共设施老化老旧，直接影响老年群体与未成年人居住体验。
建议与措施
针对现存短板，立足社区发展实际，聚焦资金保障、设施改造、政策引领三个维度，提出以下建议：
一、对老旧小区所属街道社区匹配专项资金。强化资金扶持，出台老旧小区物业服务专项补贴政策，设立绿化管护、设施维修等专项经费，积极争取老旧小区改造项目资金，重点升级老化管网、老旧公共设施，降低物业运营成本。
二、规范收费管理，促进良性互动。引导居民树立“质价相符”的消费理念，主动按时缴纳物业费；对拒不缴费、经催告仍不履行的，依法提起诉讼，取消优惠政策，要求其按原价缴纳，逐步形成“优质服务、合理缴费、良性互动”的良好循环。
三、强化政策引领，加快设施改造。政府出台老旧小区治理示范创建专项政策，明确示范创建标准、细化政策扶持方向，重点将老旧楼栋及公共设施改造、老年群体与未成年人配套设施完善纳入政策扶持范围，为老旧小区所属街道社区加快基础设施改造、提升居住体验提供有力的政策支撑。
