《准格尔旗大规模设备更新和以旧换新实施方案》，旨在推动大规模设备更新和消费品以旧换新，以促进节能降碳、拉动有效投资和激发潜在消费。方案涵盖了多个领域的设备更新和消费升级行动，并提出了一系列具体措施和目标。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，通过市场为主、政府引导的方式，实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，释放投资消费潜力，发展新质生产力。
（二）工作目标
到2027年，工业领域设备投资规模增长50%以上，其他领域增长30%以上；主要用能设备能效达到节能水平；规模以上工业企业数字化普及率和数控化率分别超过90%和75%；报废汽车回收量和二手车交易量增长一倍，废旧家电回收量翻三番。
二、实施设备更新行动
（一）加快工业装备高端化。措施：更新煤化工、无机非金属材料等主导产业的设备和技术，引入高端生产线，推动产业升级。
（二）推动工业装备智能化。措施：使用数控机床、工业机器人等智能设备，构建工业互联网标识解析二级节点，打造智慧工厂和灯塔工厂。
（三）加速工业装备绿色化。措施：更新锅炉、电机等重点用能设备，推广能效二级及以上节能设备，推动绿氢与煤化工产业耦合改造。
（四）大规模更新能源装备。措施：推进煤电机组改造，推动煤矿智能化升级改造，构建以新能源为主体的新型电力系统。
（五）提升本质安全水平。措施：推动化工老旧装置安全改造，实施“机械化换人、自动化减人”工程，推广先进安全装备。
（六）整体优化升级园区。措施：推动园区高端化、智能化、绿色化发展，构建绿色供电系统，提升园区电气化水平。
（七）实施建筑更新工程。措施：推进既有住宅加装电梯，加快既有居住建筑节能改造，推进“半拉子”工程复建投用。
（八）提高市政现代化水平。措施：更新供水、供热、供气等市政设施，建设智能感知设备，提升城市安全水平。
（九）推动交通设备低碳更新。措施：淘汰老旧柴油货车，推广新能源重卡，推进公交车电动化，更新巡游出租车和客运车辆。
（十）引导农业水利设施换新。措施：淘汰老旧农机，推广智能终端和智能作业模式，更新水利设施设备。
（十一）有序更新教育设施。措施：更新高耗能设备，提升数字化教学设备，推广午餐服务和午睡设备。
（十二）强化文旅服务能力。措施：更新旅游观光设备、文化演艺设备，促进文旅消费提质增效。
（十三）推动医疗设施提质增效。措施：更新医疗设备和信息化设施，提升中医药服务水平，优化村卫生室硬件。
三、全力推进消费升级行动
（一）推动汽车消费扩增。措施：开展汽车以旧换新活动，提供消费补贴，淘汰老旧汽车。
（二）推动家电以旧换新。措施：开展数码家电以旧换新活动，发放消费券，畅通更新消费链条。
四、全力推进循环再造行动
（一）完善污废处理设施。措施：建设垃圾焚烧处理厂，改造垃圾分类转运站，实现城市原生生活垃圾“零填埋”。
（二）发展“静脉”产业。措施：完善再生资源回收网络，建设二手商品流通交易平台，优化二手车交易管理。
（三）推进再制造产业。措施：建设固废综合利用基地，推进退役动力电池等废弃物拆解项目，发展再制造产业。
五、全力推进标准引领行动
（一）严格落实标准。措施：执行重点行业排放标准，动态更新能效标准，衔接国际标准。
（二）参与标准制定。措施：鼓励参与国家标准、行业标准、地方标准的制修订工作，开展地方标准制修订项目征集。
（三）引领低碳标准。措施：建设碳足迹服务平台，实施碳排放监控，科学设定节能降碳指标。
六、强化政策保障
（一）争取政策支持。措施：争取中央、自治区资金支持，落实税收优惠政策，加强财政资金监管。
（二）加大支持力度。措施：制定具体执行计划，加大财政支持力度，落实节能、环保采购政策，给予农机报废回收政策支持。
（三）优化金融支持。措施：搭建政银企对接平台，引导金融机构支持制造业发展，发展绿色金融。
（四）强化创新支撑。措施：实施科技“突围”工程，开展重点研发项目，推动创新产品迭代升级。
（五）强化要素保障。措施：保障企业技术改造项目用能，优化土地利用政策，合理布局公用设施用地。
（六）加强项目储备。措施：及时更新项目储备库，提高储备项目成熟度，争取更多资金扶持。
（七）夯实产业支撑。措施：建立技术改造服务中心，培育专业化设备更新改造服务商，推动企业参与技术研发和市场开拓。
（八）宣传营造氛围。措施：加大政策宣传力度，利用多种渠道推广成功经验，营造良好的社会氛围。
