初冬，天气渐凉，在准格尔旗薛家湾镇城坡村阳场社，国能准能集团黑岱沟露天煤矿矿坑内，现场生产画面火热。只见电铲挥舞着巨臂，重型卡车有序穿梭，上百台主采设备轰鸣声不绝于耳，生产剥离工作正在进行当中。

在这繁忙的背后，有一场关于土地困局成功破解的欢欣。 

黑岱沟露天煤矿生产接续用地项目城坡村阳场社土地征收面积涉及2551.24亩，位于黑岱沟露天煤矿生产推进方向的最前端，是征地工作最要紧的部位。 

当征地工作组走进阳场社时，迎接他们的是村民质疑的目光。是“一把尺子量到底”的征地新政和征地工作组耐心细致的工作，改善了这一局面。 

“地上附着物目前有两种补偿方法，一种是每亩附着物给予35000元的补偿，一律不再进行清点；另一种是按照原有的附着物分类补偿标准进行清点补偿，地上有附着物据实进行清点补偿，附着物补偿费归种植者所有。选择不一样，相同亩数的赔偿款就不一样。” 

“自征收土地预公告发布之日起，抢栽抢种抢建的部分都不予补偿，补偿标准肯定公平。” 

“你家的房子和水井，我们肯定精确测量和详细记录，你也可以过来‘监工’。” 

“先拆后拆一个样，先拆的肯定不会吃亏，后拆的也不会多补一分。” 

“支持征地项目，项目推进的就快，就有可能增加就业机会和税收，就能增加咱们的收入。” 

…… 

连日来，征地工作组上门入户，及时摸清每户村民的真实想法，耐心将政策道理讲好、讲清、讲细、讲透，消除村民各种疑虑，解决突出问题，用真情换真心，力争赢得群众的理解和支持。 

11月19日，黑岱沟露天煤矿生产接续用地项目阳场社土地征收协议签订现场，工作人员反复与被征地村民细致核对身份证号码、征地亩数、补贴金额等数据，进行最终确认，有力保障被征地村民合法权益。 

经过四个昼夜的连续奋战，全社65户村民全部签订地上附着物和安置补偿协议，至此，位于两露天矿生产推进方向最前端、用地需求最紧迫位置的165.6公顷土地被顺利征收，创准能集团成立以来单社征地协议签订最快纪录，为后续土地征收工作加快推进奠定了坚实基础。 

11月25日，国能准能集团黑岱沟露天煤矿239.2037公顷、哈尔乌素露天煤矿163.1764公顷采场接续用地项目先行使用土地的请示得到准格尔旗人民政府正式批复，两座露天煤矿的生产剥离工作全面启动。 

这是“1号文件”落地落实形成现实生产力的又一实践。公开、公平和公正的政策执行，既让村民满意，又保证了企业的接续生产，为能源保供和地方税收打下了基础，兼顾了国家、集体和个人的利益。 

“1号文件”出台以来，特别是“百日攻坚”行动启动以来，准格尔旗始终坚持公平、公正、公开，保障被征地群众合法权益，以实际行动促落实，服务重大项目建设，以高质量项目建设为高质量发展蓄势赋能。截至12月5日，全旗55项征拆任务，共需征地79890.2593亩，已完成征地63704.3483 亩，其中，有17个项目已完成既定征地任务。