（一）五基新材料

1.煤基新材料

大力推进荣盛绿煤一体化、中石化 80 万吨煤制烯烃、聚合顺新材料一体 化等项目实施，全力支持现有伊东、伊泰、久泰等煤化工企业高端化、智能化、绿色化转型，加快推动煤基新材料向高端化、绿色化、多元化方向升级。升级基础材料链。依托全旗煤化工规模优势，延伸高分子材料产业链，通过突破合成气一步法制烯烃技术，重点发展高性能树脂（茂金属聚烯烃、改性聚丙烯等）与特种橡胶（乙丙橡胶等）， 并研发耐冲击、耐腐蚀材料，向航空轮胎、高端管材等终端产品智能化生产，夯实煤基化工高端化根基。赋能新能源赛道。聚焦光伏、储能、风电及新能源汽车领域，布局光伏胶膜（EVA/POE 树脂等）、储能负极材料（人造石墨、钠离子电池硬碳、软碳材料等）及风电碳纤维增强复合材料，推动烯烃资源向汽车轻量化工程塑料延伸，打造新能源装备关键材料供应基地。引领绿色消费潮。加速煤基生物可降解材料产业化，构建“煤气化+绿氢→甲醇→乙二酸→草酸二甲酯（DMO） →乙醇酸甲酯→乙交酯→聚乙醇酸（PGA）”全流程示范产线，抢占可降解塑料市场高地。抢占未来制高点。瞄准人工智能、新型显示、机器人等前沿领域，突破聚苯醚树脂（PPO）、高端聚甲基丙烯酸甲酯 （PMMA）、环烯烃共聚物（COC/COP）、PEEK 轻量化材料量产技术，强化高端光学树脂、高频覆铜板等高端产品配套能力，推动煤基新材料向AI服务器、智能装备等新兴场景拓展，培育未来产业核心竞争优势。

2.灰基新材料

深挖煤矸石、粉煤灰等伴生资源潜能，紧紧围绕国家战略与市场需求，加快实施汇能、蒙泰、准能等粉煤灰（煤矸石）制铝硅合金项目，全力支持汇能酸碱一步法、准能酸法、蒙泰碱澎、兴隆高温法等技术产业化运用，着力构建“铝基引领—深加工赋能—半导体突破—绿色建材循环”的全链条灰基新材料体系，打造成为国家级“两高两富”“新质铝都”。高端引领，锻造铝合金创新链条。重点突破特种铝合金材料 研发，聚焦核电、军工、航空航天等高技术领域，开发耐高温、高强韧、轻量化铝合金产品，攻克大坯锭制备、合金纯净化、组织均匀性调控等关键技术，推动材料在高压输电线、汽车轻量化等场景替代应用。深加工赋能，拓展铝材应用维度。延伸轧制、挤压、锻造、铸造 等铝材加工工艺，布局航空厚板/薄板、高纯电子箔材、精密铸件等高 附加值产品，覆盖建筑、交通、电力、消费电子等多元化领域。前沿 布局，抢占半导体材料高地。加速粉煤灰高硅富镓资源提取技术攻关，推动新一代碳化硅、氮化镓、氧化镓等半导体衬底材料产业化，推进 国产化替代进程，拓展其在新能源汽车、新一代信息技术等领域的产业化应用。循环驱动，构建绿色建材体系。依托煤矸石、粉煤灰等大宗固废资源，发展利废新型建材、装配式建筑用轻质高强墙体材料、节能保温板材等绿色建材产品，完善“设计—生产—施工—回收”全链条 服务能力，打造工业固废高值化利用标杆。

3.土基新材料

深挖土基材料在绿色化工、环境治理、高端制造等领域的多元价值，持续提升已建成的伊东、天之娇等高岭土深加工项目工艺水平。努力通过技术加工与科学配矿提升高岭土产品稳定性，加速国产替代进程，夯实原料供给基础，着力构建“土基资源—功能材料—生态服务”深度融合的产业新范式。创新驱动，锻造陶瓷产业新高度。依托内蒙古工业陶瓷研究院创新平台，联合清华大学、中国建材院等科研机构，加速先进陶瓷技术研发与成果转化，推动日用陶瓷、建筑陶瓷向电子器件、新能源装备、生物医疗等高精尖领域延伸，打造功能化、高端化新型陶瓷产业集群。拓展环保涂料，引领绿色化工新风尚。利用高岭土颗粒细小、表面活性大的特性，重点发展水性涂料、UV 固化涂料等环境友好型产品。推动超细煅烧高岭土在造纸涂布、工业涂料中的应用，开发低 VOCs 含量的高端涂料。文化赋能，构筑瓷都品牌新优势。推动深圳国礼瓷永丰源、内蒙古大汗窑等品牌复兴，引进景德镇陶瓷艺术团队，融合科技与文化元素，发展高端工艺瓷与艺术瓷，强化与电子、环保等产业协同，打造北方“瓷都”全产业链生态。

4.硅基新材料

立足石英砂资源禀赋与产业基础，以“链式聚合强基、技术攻坚拓维”为主线，构建覆盖晶硅、有机硅、无机硅及硅基新材料的全链创新体系。聚焦晶硅材料全链聚合。依托石英砂资源优势，加快推动玉晶二期光伏延压玻璃项目、迎新玻璃二期等项目建设，联动嘉洋电子级硅基材料、通威晶硅等项目，完善高效晶硅、薄膜电池及光伏辅材产业链，夯实新能源装备基底。深化有机硅功能升级。面向电子封装、智能驾驶等领域，攻坚改性有机硅材料技术，拓展高频覆铜板、密封胶等高端产品，抢占电子封装、高频覆铜板等高端市场。拓展无机硅集群优势。壮大硅烷、硅铝合金及特种玻璃集群，延伸半导体器件、航空航天配套应用，引进硅基纳米微晶石项目填补高端建材空白。前瞻布局硅基新材。布局气凝胶、高纯石英、硅碳负极等前沿领域，加快嘉洋电子级高新硅基材料、电子级硅烷、通威绿色基材、朗峰纳米晶粉与纳米晶器件等项目实施，突破碳化硅/氮化硅半导体材料国产化瓶颈，协同“风光氢氨醇”产业岛建设，打造“石英砂—高端材料—终端应用”立体化硅基产业集群，推动硅基材料向高附加值、高技术壁垒领 域纵深拓展。

5.绿基新材料

聚焦新能源装备迭代与低碳技术前沿，以“绿色储能、绿氢装备、固碳转化、生物合成”四大板块为支柱，打造绿基新材料全链条创新体系。储能革新，抢占固态电池技术高地。大力推进新创新材料二期等项目建设，加快突破新型正极材料（高镍三元、富锂锰基）、氧化物/硫化物电解质等关键材料研发，探索金属锂负极及硫化物电解质前沿技术，推动固态电池材料全链布局。氢能突破，打造核心材料国产化基地。聚焦电解槽密封材料、质子交换膜、高温燃料电池催化剂等PEM电解槽核心材料国产化，推进高温质子交换膜燃料电池（PEMFC）关 键技术攻关；同步发展有机液体储氢（芳烃/烷烃体系）、固态储氢（镁 基、稀土基）材料，完善绿氢“制—储—用”全链条支撑能力。固碳创新，构建循环利用示范体系。以煤化工低碳转型为导向，推进二氧化碳化 学利用（制甲醇、聚碳酸酯、聚氨酯等）与生物利用（人工淀粉合成等）多路径示范，重点发展聚碳酸酯、聚氨酯等可降解材料，探索大宗固废矿化 CO₂制备负碳建材，形成“以废治废、负碳增效”示范模式。生物转型，开辟绿色材料新赛道。加速非粮生物基聚酰胺纤维（PA56、 PA66 等）、全降解塑料（PLA、PHAs、PBS 等）等合成生物材料产业化，突破低成本改性工艺，加速生物基纤维、热熔胶等终端产品开发，推动生物基产品在纺织、包装等领域替代应用。

（二）高科技中心产业

聚焦“风、光、氢、储、车”五大核心领域，以“风光储氢车多能耦合”为主线，打造集能源生产、装备智造、场景示范于一体的新能源产业示范基地。风光协同。以远景能源、天合光能等企业为牵引，重点引进风电叶片轴承、光伏胶膜材料、氢能质子交换膜等核心零部件企业，强化大功率风机主轴轴承、固态电池电解质、新型钙钛矿叠层电池及封装材料等“卡脖子”部件研发，推动大功率低风速风机研发与核心部件国产化。氢储联动。突破绿电制氢核心技术，构建“制氢-储运-应用”全链条示范体系，加速中能建风光氢氨醇一体化、合肥氢聚科技氨能等项目建设，配套完善储运加注网络与氢能装备制造。同步推进电化学储能技术升级，布局长寿命高安全储能系统，打造风光储一体化电站集群，构建“电池生产-梯次利用-再生回收”闭环产业链。车联智造。依托北奔、长城、铁辰等企业，大力推进长城重工氢能重卡总装基地、铁辰智能氢能重卡总装基地、魏家峁煤矿光伏+电动重卡换电一体化示范等项目实施，积极引进新能源重卡核心零部件企业，推动高能量密度电池、混合驱动及智能驾驶技术突破。加快新能源重卡在矿区短倒运输、物流干线场景的规模化应用，扎实推进准格尔经济开发区零碳园区建设。加快构建“车—站—网”协同配套体系，形成覆盖生产、运输、消纳的绿色能源示范体系。以“鄂尔多斯实验室—准格尔中试基地”“煤炭清洁高效利用准格尔研发中心”为双核驱动，聚焦“五基”产业与前沿技术融合，打造集“技术验证—成果转化—产业协同”于一体的多功能中试示范基地。以无人机、半导体、智能矿卡为核心赛道，打造高科技产业示范基地。

（三）八大经济业态

1.农牧经济

加快推进三松万亩设施农业科技示范园、五家尧现代智慧设施产业园等项目建设，以十二连城、大路镇为核心，实施老旧日光温室、塑料大棚智能化改造提升，打造集育苗生产、智能调控、加工仓储于一体的新型设施农业示范基地。大力推进中天智慧设施养殖示范园、暖水山地智慧苹果园（二期）、现代智慧设施农业产业园等重点项目实施，着力构建“北斗+智慧农业”全场景应用体系。

2.工业经济

实施“五基协同”立体材料生态创新计划。立足“煤基为核、灰基固废、土基提质、硅基拓展、绿基赋能”资源禀赋，打破传统产业边界，以技术互联、应用协同为路径，构建“基基耦合、链链共生”的立体化材料生态。

3.能源经济

实施新一轮找矿突破行动，加快玻璃沟、东坪等煤矿建设，推进孔兑沟、石岩沟、哈达图等井田探转采，推动停产煤矿复工复产，加大边角资源开发力度，保障优质煤炭稳定供应。

落实国家现代煤化工示范区定位，全力支持现有伊东、伊泰、久泰等煤化工企业高端化、智能化、绿色化转型，大力推进长城能化煤制烯烃、荣盛煤制丁辛醇、醋酸酯等示范项目实施，延伸煤基甲醇—醋酸酯—生物降解塑料（PGA）产业链，布局光伏EVA胶膜、碳纤维原丝等高端材料，同步推进煤制油战略储备基地建设，实现煤炭“燃料—原料—材料”跃升。加速准大二期、汇能长川等煤电项目建设，深入实施“三改联动”，持续推动煤电机组向“基荷+调峰”双功能转型。试点燃煤耦合生物质发电、电化学储能调峰技术，构建“煤电+新能源+储能”多能互补体系。

大力推进风光大基地和外送通道建设，加快推进400万千瓦风光基地、整旗屋顶分布式光伏项目建设，统筹推进西、南部采煤沉陷区和矿区复垦区园区绿电项目建设，配套布局大容量储能电站，建设蒙西至天津南特高压配套风光储示范工程，提升绿电外送能力。

4.服务经济

加快蒙益通综合物流园、龙口物流园等铁路专用线建设，配套集装箱堆场、智能仓储中心，推动大宗物资“公转铁”比例提升，构建“铁路干线+公路支线+智慧仓储”多式联运体系。

5.文旅经济

扎实开展准格尔黄河大峡谷景区5A创建工作，全面推动剧场建设，以黄河、宋长城、丰州城、走西口、漫瀚文化为创作源泉，创作大型舞台剧，打造“准格尔千古情”，培育黄河流域文旅超级IP。串联魏家峁段生态廊道，形成“峡谷探险+生态观光”黄金线路。支持准格尔召、黑圪崂湾沙漠、油松王等旅游区提质升级，推动从单一景点观光向“文化体验、生态教育、康养度假”复合业态转型。

6.数字经济

加快准格尔经济开发区5G网络全覆盖，建设工业互联网标识解析二级节点，部署边缘计算中心，实现园区数据实时互联与智能调度。推动智慧能源管理平台建设，集成光伏发电、储能系统与微电网调控，构建低碳化数字园区。

7.低空经济

抢抓鄂尔多斯市低空经济示范区建设契机，以低空智联与场景适配为核心，打造以空域改革、无人机制造、维修保养、综合保障为主的北方低空经济发展示范区。

8.生态经济

推广马栅村“果蔬+禽类+小型加工”庭院经济样板，结合农文旅融合，开发特色手作工坊、研学体验项目，打造“准格尔庭院优品”区域品牌。依托合作社与电商平台，推动沙棘果干、文冠果油等特色产品直达消费终端。支持高原杏仁露等龙头企业开发功能性饮品，延伸沙棘、蒲公英等深加工链条，打造“种植－提取－终端产品”一体化模式，提升生态农产品附加值。