“十四五”时期，准格尔旗农牧局深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述及考察内蒙古时的重要指示精神，锚定“建设国家重要农畜产品生产基地”目标，以“千万工程”经验为指引，围绕旗委“518”产业发展规划，实现农牧业高质量发展与乡村振兴深度融合。现就2025年及“十四五”期间工作总结和2026年及“十五五”期间工作安排报告如下：

一、2025年工作总结

2025年重点开展了以下六个方面21项具体工作。

（一）提升农牧业综合生产保障能力方面。

1.粮食生产能力稳步提升。全旗完成农作物播种面积84.16万亩，其中粮食作物完成播种面积70.2万亩，预计粮食产量5.5亿斤，经济作物完成播种面积2.98万亩、其他作物10.98万亩。

2.畜禽产品生产供应持续向好。截至目前，全旗畜禽存栏总量达130.18万头只羽（2024年123.31万头只羽），其中牲畜存栏98.56万头只。养殖结构进一步优化，具体存栏为：肉牛27,937头、奶牛3,111头、生猪110,471头、羊842,561只（绵羊116244只，山羊726317只）、禽类316,204羽。

3.水产品养殖稳中有进。一是实施巨合滩村500亩池塘标准化改造，通过清淤、加固护坡等举措完善设施，提升养殖产能与抗风险能力；二是引进推广“江海21号”中华绒螯蟹优良品种，优化品种结构助力产业升级；三是举办全区增殖放流活动，投放约111万尾符合本地生态要求的经济鱼类苗种，养护渔业资源以维系生态平衡。全旗水产品产量达到1391吨。

4.现代设施农业加速推进。一是通过改造提升促进设施种植业标准化、机械化、绿色化、数字化发展。2025年新建温室大棚486.1亩、改造提升温室大棚1024亩。二是在十二连城乡五家尧村投资5500万元实施察尔湖生态循环有机西红柿产业种植园项目，建设有机自循环体系的高附加值有机西红柿的规模化、标准化生产高标准温室大棚100栋，总占地面积572亩。目前正在建设一期项目，已完成投资约1500万元，3栋已经建设完成并种植西红柿，另3栋主体钢结构已完成；剩余30栋已完成场地平整。建成后，预计年产500吨有机西红柿，年产值可达500万元，可直接提供20个长期就业岗位，并能在建设期和采收期带动临时性用工，促进当地农民增收。

5.高标准农田建设有序推进。2025年准格尔旗高标准农田建设项目0.8万亩，一、二标段管道铺设基本完成，0.2万亩旱作高标准农田建设项目管道铺设工作、蓄水池和管理房已完工，主体工程进度100%。项目建成后，将实现“旱能灌、涝能排”，节水灌溉设施与旱作农业技术的结合，将极大提升水资源利用效率，缓解区域水资源压力。同时，田间道路和防护林网的完善，减少了水土流失，有效改善农田生态环境。

6.惠农补贴精准发放。2025年耕地地力保护补贴共涉及36697户，补贴面积52.510785万亩，补贴标准每亩64.25元，发放补贴资金3373.97万元，户均发放补贴919元；目标价格补贴资金共计4800.59万元，其中玉米补贴发放2052.073088万元，涉及23786户；大豆补贴发放2475.626912万元，涉及15900户；马铃薯补贴发放272.89万元，涉及11590户，户均发放补贴919元。

7.农业保险及防灾减灾政策全面落实。2025年，种植险承保面积39.3万亩，目前已理赔856万元；农业地方特色保险（小杂粮承保面积0.812万亩，辣椒承保面积0.3025万亩）；设施农业承保面积0.3018万亩；养殖险承保5.66万头。针对今年我旗极端天气频发给农业生产和农民生活造成重大损失，积极争取各级农业防灾救灾资金共计1528.4万元。

8.农畜产品质量安全检测持续强化。2025年我旗计划完成市本级农畜产品质量安全检测任务共计370批次，截至目前完成298批次;自治区下达农畜产品级农畜产品质量安全检测任务共计280批次，截至目前完成211批次;自治区飞行抽样共计飞行抽样抽检种植产品20批次，畜禽产品20批次。全旗全年完成包括重点品种在内的速测筛查任务共5700批次，截至目前，完成速测6698批次,在已完成的各项检测中，均未发现农兽药超标现象。

9.政务服务工作优化升级。持续推进“放管服”改革，38项行政事项实现政务服务中心综合一窗受理，推行“掌上办”等便捷服务，压缩办理时限超70%并公开《服务指南》；落实“双随机、一公开”监管，联合或单独开展抽查，问题及时整改且结果公示录入系统；政务诚信建设上，协同相关股室公示行政许可与备案信息，办理业务时查询企业信用信息，强化诚信管理。

（二）推动乡村产业化、组织化发展方面。

10.新型农牧业经营主体不断壮大。截止目前全旗已建成农牧业产业化重点龙头企业30家，建成农牧业产业化联合体7个，准格尔旗玉禾食品有限公司已成功申报为自治区级龙头企业，另外向市农牧局申报5家市级龙头企业，目前正在审核中。已认证合作社2129家,家庭农牧场252家，2025年认证家庭农牧场16家。

11.品牌建设扎实推进。截止目前全旗共认证绿色食品企业15个，产品63个；申报名特优新农产品14个，授权企业28家,有机食品认证1个，中国良好农业规范认证1家企业17个产品。9家企业17款产品获“暖城多味”授权。2025年申报名特优新农产品2个，认证1个。

12.农牧业社会化服务高效推进。一是对承担2024年社会化服务项目的113个实施主体进行验收并兑付657万项目资金。二是根据《鄂尔多斯市农牧局关于印发鄂尔多斯市2025年中央财政农业社会化服务项目实施方案的通知》（鄂农牧发〔2025〕194号）文件要求，制定了准格尔旗2025年农业社会化服务项目遴选标准和程序，印发了《准格尔旗2025年中央财政农业社会化服务项目实施方案》，共遴选109家农业生产社会化服务组织入围并承担2025年准格尔旗农业社会化服务项目，项目总资金555万元，总面积达到34.4万亩以上；机耕环节拟补贴13.9万亩64.2万元，机种环节拟补贴11.2万亩64.2万元。

13.人居环境整治力度持续加大。以农村厕所革命、人居环境整治为抓手，全面改善农村生产生活条件，着力建设宜居宜业和美乡村。一是高位推动农村厕所革命。制定印发《准格尔旗2025年农村厕所革命实施方案》，明确年度目标任务、技术路径和保障措施，为全旗改厕工作提供规范指引和行动遵循，标志着年度改厕工作全面部署启动，目前，已改造公厕18座，户厕567个。扎实推进农村人居环境“百日攻坚行动”，通过集中整治与长效管理相结合的方式，着力解决环境卫生突出问题。其间组织专项督导检查组，对各地行动开展情况进行阶段性成效检查，针对发现的问题现场反馈、建立台账，并责令相关责任单位限期整改到位，确保整治工作取得实效。

14.农业面源污染防治扎实推进。一是地膜治理多举措推进，推广加厚及全生物降解地膜共7.6万亩，完成8.5万亩机械回收及93.5吨人工捡拾，预计资源化再利用310余吨，布设43个监测点，开展降解地膜试验及示范推广，建成千亩示范区；二是农药包装废弃物回收有序开展，设54个回收点，回收61.1吨、资源化利用6.1吨，开展10次宣传活动；三是秸秆综合利用成效突出，2024年综合利用率达91.94%，完成中央财政秸秆综合利用项目各项任务（含3万亩离田、26家企业验收等），兑付项目资金862.495万元，并开展相关培训与宣传。

（四）推进脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接方面。

15.防止返贫监测帮扶持续强化。全旗1172户2721名建档立卡脱贫人口为监测基础（其中脱贫享受政策户780户1737人、不享受政策户392户984人）；2025年新识别监测对象16户38人，在册总量达197户420人（突发严重困难户162户342人、边缘易致贫户25户54人、脱贫不稳定户11户24人）；已通过分类帮扶实现117户253人风险稳定消除，阶段性成效显著。

16.产业就业帮扶提质增效。下达628万元产业就业到户奖补资金，已支付400万元，激发群众发展动力；脱贫人口和监测对象务工规模达585人以上，超额完成年度499人目标，任务完成率117%，筑牢增收底线。

17.衔接资金保障与项目支撑坚实有力。2025年衔接资金项目库储备128个项目，计划投资67062.6万元；截至10月到位各级衔接资金5748万元（上级1598万元、旗本级配套4150万元）；产业类资金占比88.6%，中央、自治区衔接资金综合支付率达80.3%，符合序时进度，保障项目实施与资金效益发挥。

18.乡村振兴贷款贴息及消费帮扶。2025年给予两批共17家农牧业企业和合作社订单收购补贴共计381.82万元。向旗金融中心推荐69家贷款需求的经营主体。已接收67家乡村振兴贷款主体的贴息资料，目前审核工作正在推进中，确保资金落实到位。其中已给予第一批6家农牧业企业贴息102.54万元。通过“乐购准格尔”活动发放200万元助农消费券撬动813万元销售。

19.脱贫人口小额信贷工作。截至2025年8月底，准格尔旗脱贫人口小额信贷现存贷款余额531.37万元，惠及脱贫户105户、监测对象7户,累计发放脱贫人口小额信贷118万元。2025年申请贴息资金22万元，其中已预付内蒙古农村商业银行准格尔旗支行20.58万元，12月将对农业银行准格尔旗支行8户脱贫户36万元小额信贷全额贴息10641.68元。

（五）深化农村改革及提升科技支撑方面。

20.农村牧区深化改革。一是“三资”管理规范高效，完成清产核资数据提交（录入固定资产6863条，经营性资产5.25亿元、非经营性资产29.82亿元），完成嘎查村、社区“两委”换届审计，全旗161个村集体合作社记账率达100%。二是集体经济健康发展，113家及23家集体经济组织债务风险全消除，49家集体经济组织中34家突破零收入（增收604万元），14家核销退出，1家筹建资产盘活型企业。三是“三变改革”与土地流转有序推进，新增13个“三变改革”试点村，农村土地经营权流转统一使用下发合同模板，平台备案517份。

（六）深化党建引领，筑牢廉政根基

我局持续聚焦廉洁型机关建设，坚持以党建为引领，全面压实党建工作和党风廉政建设主体责任，推动各项任务落地落实。在全系统组织开展违反中央八项规定精神问题自查自纠，系统梳理排查问题，并建立整改台账，将领导班子问题清单班子个人查摆问题共11项全部完成销号，营造风清气正的政治生态。共召开党风廉政工作会议一次、意识形态工作部署会、推进会、专题研究会各一次.党员集中学习14次、党组中心组理论学习10次，组织主题党日活动10次。

二、“十四五”期间工作总结

（一）综合生产能力稳步提升。持藏粮于地、藏粮于技战略。粮食生产保持稳定且播种面积、产量均达标，2025年完成播种面积84.16万亩，其中粮食作物70.2万亩，较2020年增长42.45%；经济作物2.98万亩，较2020年增长24.17%；其他作物10.98万亩。种植结构优化调整成效显著，粮经饲种植比例由2020年的71:4:25调整至83:4:13。“十四五”期间，共实施高标准农田建设项目10.6万亩。截至2025年，我旗累计建成高标准农田32.88万亩，有效促进机械化作业率提高10%以上、农业节水30%以上、化肥农药使用量减少20%以上、耕地质量提升0.2个等级，亩均实现节本300元、增产100公斤以上。

（二）畜牧业发展持续向好。截至2025年牧业年度，全旗畜禽存栏总量达130.18万头只羽，其中牲畜存栏98.56万头只，较2020年增长18.47%，呈现稳步增长态势。养殖结构进一步优化，肉牛、奶牛、生猪等各类畜禽存栏结构合理。同时重点项目扎实推进，产业基础不断夯实，涵盖良种繁育、绒山羊与肉牛产业提升、智慧养殖示范、奶业振兴等多个领域，完成种公羊鉴定测定、示范牧场及标准化育肥场建设，规模化养殖与现代化水平不断提升。

（三）水产技术工作成效显著。产能效益持续提升，2025年，全旗水产养殖面积优化调整至1.9万余亩，其中十二连城乡巨合滩村形成近6300亩集中连片养殖区，年产量超2200吨，水产品总产量从2020年的3658吨提升至2025年的3742吨，南美白对虾单品类养殖预计产量达20万斤；品种结构不断优化升级，从传统单一鲤鱼养殖拓展至鲤鱼、草鱼、螃蟹、南美白对虾、小龙虾等十几个品种混合养殖，实现品种多元化“从无到有”的突破；“稻蟹共生”等立体种养殖模式持续发展，稻鱼综合种养面积达2000亩。

（四）设施农业发展稳步推进。准格尔旗成功创建自治区设施农业科技转化示范基地，依托研究院攻克设施农业发展瓶颈并培育新型经营主体，引进4种水蓄热内保温装配式日光温室技术、现代设施农业新装备和配套园区型物联网控制技术等7项设施农业新技术，建成3个农业科技示范园区，目前全旗设施农业面积稳定在1.04万亩，年产值约1.8亿元。

（五）农牧业科技支撑持续强化。

农业科技成果推广应用力度加大，良种覆盖率达到较高水平，节水灌溉、测土配方施肥、绿色防控等关键技术普及率稳步提升。2023—2025年累计实施“一喷多促”29.58万亩。农机农艺融合加深，主要农作物耕种收综合机械化水平进一步提高，从2020年的70%提升至2025年的83%。新型职业农民培育和农业科技人才队伍建设取得进展，基层农技推广与农牧业新技术示范持续强化，累计遴选636户科技示范主体、173名农技人员，打造13个科技示范基地，连续推介5项农牧业主推技术，依托相关载体构建链式推广服务模式，推动主推技术精准落地，提升技术到位率。

（六）农牧业社会化服务水平不断提升。2021—2025年，中央财政资金支持农业生产社会化服务共计2226.2万元。2021—2024年服务组织270余家，项目已全部完成，兑付项目资金1671.2万元。

（七）农牧产业发展成效显著。农牧业产业化重点龙头企业从2021年27家增至30家（含1家国家级、7家自治区级、22家市级），7个产业化联合体（自治区级4家）辐射带动全旗两万多农户，户均收入3000余元，且建立利益联结机制；“十四五”期间，农畜产品特色品牌从9个增至17个，2025年已有9家企业17款产品获“暖城多味”区域公用品牌授权，同时累计组织企业参加47场省内外展示展销会，销售额约150万元，品牌知名度与销售渠道持续拓展；此外，累计为162家农牧业企业和合作社发放订单收购补贴2865.72万元，助力产业发展。

（八）农村牧区改革持续深化。产权制度改革方面：全旗158个嘎查村和3个农业社区已全面完成产权制度改革，成立161个集体经济组织并完善相关证书发放与档案整理；“十四五”期间56个嘎查村开展“三变”改革，规范土地经营权流转工作，建成相关服务平台。农村集体“三资”领域专项整治成效突出，完成多个嘎查村和社区财务审计，整改全部777条问题，通过多层级培训提升业务能力，完善制度建设，实现村集体账套记账率100%，清产核资数据录入完整，有效化解集体经济组织债务风险，推动部分组织实现收入突破，且完成“两委”换届审计整改。土地仲裁工作方面：“十四五”期间审理案件超197件，居全市前列；依托三级调解体系实现高纠纷调处率与100%结案率，仲裁经费保障到位，硬件设施逐步完善，通过仲裁员培训提升服务质量，获得农牧民广泛认可。

（九）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作成效显著。防止返贫动态监测和帮扶机制持续完善，构建覆盖全旗的动态监测网络及“线上预警、线下核实”响应体系，“十四五”期间精准识别监测对象197户420人，通过“一户一策”落实帮扶，依托“三位一体”监测预警体系确保无遗漏。全力推动脱贫人口和监测对象稳定增收，通过产业帮扶投入1785.4985万元实施3个到户项目，开发168个公益性岗位精准托底，建设2个帮扶车间吸纳脱贫劳动力，实现增收与保障双赢。衔接资金使用管理不断优化，严格执行“村申报、乡审核、旗审定”流程，“十四五”期间累计到位各级衔接资金44507.7175万元，资金规模稳步增长，为工作推进提供坚实财力支撑。

（十）美丽乡村建设有序推进。乡村发展成效显著，人居环境与建设治理水平全面提升，“厕所革命”精准推进，借鉴“千万工程”经验，按“宜水则水、宜旱则旱”原则分类实施户改厕，截至2025年底累计改造卫生户厕30746户，卫生厕所普及率达76%；同步开展158个行政村清洁整治，实现村庄日常保洁全覆盖，农村生活垃圾收运及无害化处理率均达100%，建立长效机制并荣获全国村庄清洁行动先进县。创新治理模式，全旗158个行政村均推行“积分制”“清单制”，激发农牧民参与热情，提升治理规范化水平。

三、2026年工作安排

（一）坚守粮食安全底线，巩固农业生产根基

一是持续落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，确保农作物播种面积稳定在84万亩左右，其中粮食作物播种面积不低于70万亩，全力保障粮食产量稳定在5.5亿斤以上；二是依托各级政策文件争取补贴资金，通过优化布局、新建修缮设施，推动设施农业向集约化等方向发展以提升“菜篮子”保供能力；三是持续开展黄河河道督查，做好滩区禁种高秆作物工作，禁用禁用农药化肥农膜；四是全面落实好惠农补贴政策，安排专人负责，加强跟踪核查以确保资金及时安全精准发放，为粮食安全筑牢基础。

（二）推动产业提质升级，壮大特色农业规模

一是扩大设施农业规模，依据各级设施农业扶持政策，争取更多建设补贴资金，新建或修缮一批设施农业项目，推动设施种植向集约化、标准化、数字化转型，提升“菜篮子”保供能力。二是做强地方特色农业，持续推进露地辣椒绿色高产高效创建，扩大小杂粮等特色作物种植面积，完善农业地方特色保险覆盖，降低农户种植风险，带动特色产业增收。三是深化农业节水工作，统筹品种、结构、工程节水，新增农业节水面积，推广抗旱抗逆新品种与配套技术，进一步提升农业节水效能，适配水资源紧缺区域发展需求。

（三）强化产业链条延伸，最大化产业价值

重点在精深加工和品牌营销上实现突破，提升农畜产品附加值和市场竞争力。一是做强“接二连三”精深加工，支持玉禾食品、高原杏仁露、天河肉业等现有龙头企业进行技术改造和产能扩张，开发如即食玉米产品、高端植物蛋白饮料、冷鲜分割肉及熟食制品等中高端产品。推动内蒙古真涮美食品冷链物流配送中心高效运营，将其打造为服务全旗、辐射周边的区域性冷链物流枢纽，解决农产品“最先一公里”和“最后一公里”问题。二是实施“区域公用品牌+”战略，系统规划并全面推广“准格尔羯羊”、“准格尔山羊肉”、“准格尔甜糯玉米”等区域公用品牌，制定严格的准入标准和授权使用办法。组织企业参加全国性的农产品展销会，并积极发展电商直播、社群营销等新型流通方式，讲好“准格尔故事”，提升品牌知名度和市场占有率。三是促进“农旅文”深度融合：将特色产业基地、循环养殖场与乡村旅游线路捆绑推介，开发农业观光、采摘体验、研学旅游等业态，实现“以农促旅、以旅兴农”。

四、“十五五”期间工作安排

（一）推进农牧业产业高质量发展

1.突出发展高效农牧业。围绕全旗农牧业“六大优势特色产业”，“十五五”期间重点发展玉米、小杂粮规模化种植；以水果、蔬菜为主发展高端设施农业；在煤矿复垦区以生态种养殖、林下种植、饲草种植为主发展生态循环农业；以羯羊、肉牛、生猪、水产为主发展规模养殖业。到2030年，全旗农牧业总产值达到30亿元。

2.加快发展农牧业加工产业。围绕全旗种养殖业生产产品，重点发展五类加工产业。以苹果、山杏、海红果、沙棘为主的林果深加工；以玉米、杂粮、蔬菜为主的农产品深加工；以猪牛羊肉为主的畜产品深加工；以现代乳业、传统奶食品为主的乳制品加工以青贮玉米、苜蓿、饲料添加剂为主的饲草料加工。填补全旗农畜产品加工业严重不足的空白。到2030年，农畜产品精深加工率达到85%。

3.促进一二三产融合发展。围绕全旗“漫瀚文化、黄河峡谷、民俗生态”等特色旅游产品，以农业为源头载体，结合宜居宜业和美乡村建设，以休闲观光农业、休闲体验农业、生态康养旅游、特色文化旅游为主发展特色优化休闲农旅产业；以本土大型能源企业为依托，重点推动工业带动服务业发展，同时提升生产性服务业，拓展生活性服务业，全面提升乡村现代服务业。

（二）加强产业发展资源要素配给

1.强化农业用地整治与保护。大力推进农业用地综合治理，集中连片推进田、水、路的综合整治，整体推进土地流转，为规模经营和现代农业发展创造条件；加强高标准农田建设，大力实施10万亩菜粮基地高标准农田建设提升行动计划工程，重点在十二连城乡、大路镇、薛家湾镇、沙圪堵镇、布尔陶亥苏木等苏木乡镇推进高标准农田示范基地建设；有序推进盐碱地改良，按照不同区域盐碱类型、盐碱程度、基础配套等确定发展布局，梯次推进耕地后备资源开发。到2030年高标准农田建设面积达到50万亩，盐碱地改造3万亩，设施农业面积达到3万亩。

2.增强现代农业设施装备建设。大力推进农田水利设施建设，加快推进集中成片规划的管道输水灌溉、喷灌、滴灌等高效节水灌溉工程项目落地和实施，着力推广智能化灌溉技术，加快推进重点水利工程建设；提高农机装备应用水平，推进北斗导航、5G、大数据等在农机装备和农机作业上的应用；加强冷链物流设施装备建设，加快完善冷链设施网络，分类分级分区支持各类经营主体建设农产品仓储保鲜冷链物流设施，构建分层次冷链设施布局。

3.加强农业绿色高质量发展。强化农业投入品管控，促进化肥、农药减量增效；推进农业废弃物污染防治，加强农田残膜污染治理，大力开展秸秆还田和秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化和能源化利用；推进畜禽养殖废弃物资源化利用，强化产地环境综合整治，加强农作物重大病虫疫情防控、加强动物防疫体系建设，加强农畜产品检验检测。

4.加强农业科技创新。激发农业创新主体活力，实施现代农业关键技术攻关，布局实施农业科技创新重点专项和工程，争取在生物技术、农业生态、农产品加工和农业信息等领域实现关键技术突破。重点突破盐碱地改良、农作物育种、畜禽育种、重大疫病防控等一批短板技术。推进智慧农业建设，提升基层农技推广服务。

5.创新农业生产经营体系。持续推进农产品品牌创建，实施新型农业经营主体品牌化发展战略，鼓励龙头企业创建企业品牌和农产品品牌。支持新型农牧业经营主体和行业协会开展“三品一标”农畜产品认证，加强食品原产地及地理标志农畜产品认证保护，培育一批地理标志商标和驰名品牌。多途径拓展销售渠道，大力发展各类经营主体，完善健全利益联结机制。按照“平台+龙头企业+农牧民合作社+家庭农牧场”的组织形式，努力打造集种养、加工、物流、采购、销售、科技、金融等为一体的农牧业产业化联合体。

6.加强人才引进与培育。拓宽引才渠道，分层分类培育人才，完善人才激励机制。实施乡村振兴人才支持计划，坚持本土培养和外部引进相结合，通过政策引领、市场配置等形式吸引人才向农业农村回流，创新人才利用方式，健全乡村人才工作体制机制，充分发挥人才兴农、人才强农的作用成效。

（三）提升乡村建设水平

1.科学推进村庄规划工作。统筹优化城乡发展布局，推进旗镇村规划层级衔接，以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为基础，优化农业、生态和城镇空间。

2.推进农村基础设施补短板。加强农村交通运输建设，实施好新一轮农村公路提升行动，持续推动“四好农村路”高质量发展，推动农村公路骨干路网提档升级，实施老旧公路改造以及过窄农村公路拓宽改造或错车道建设；提升农村供水保障水平实施规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造，提高农村自来水普及率；加强农村清洁能源建设，持续推进“煤改电”等清洁取暖工程，进一步优化城乡供热能源结构，因地制宜成片推进农村地区清洁取暖；建设农村物流体系，推动旗镇村三级物流网络全覆盖，建设产地冷链集配中心，畅通农畜产品“最初一公里”冷链运输。

3.深入实施农村人居环境整治行动。持续推进农村牧区厕所革命，巩固户厕改造成果，完善农村厕所建设管理制度，推进农村厕所革命与生活污水治理有机衔接，鼓励联户、联村、村镇一体处理；加快补齐农村生活污水收集和处理设施短板，实施污水治理提效行动，以提升污水收集处理效能和控制雨季溢流污染为目标，统筹污水收集处理、排水防涝、水体治理等工作，梯次推进农村生活污水治理；健全农村生活垃圾处理长效机制，提高生活垃圾治理水平，推进源头分类减量、就地就近处理和资源化利用。

（四）扎实推进乡村治理

1.提升农民科技文化素质。健全农民教育培训体系，建立短期培训、职业培训和学历教育衔接贯通的农民教育培训制度，以家庭农场主和农民合作社带头人为重点，加强高素质农民培育，强化农业技能精准培训。

2.着力提升农民收入水平。健全完善联农带农机制，利用“企业+合作社+基地+农户”“基地+农户”等模式带动农户增收。拓宽农民就业增收渠道，深入推进“二产带动一产、工业反哺农业”，实施乡村创业就业行动，提升转移进城农牧民就业创业能力。落实农民工稳岗就业政策和权益保障机制，引导返乡农牧民工、入乡留乡人员等群体自主创业。