Page 28 - 2022年第4期（总第74期）

政府文件 . 23 .

更新,完成森林资源清查复查及林地变更调查成果,录入森林资源信息管理系统,完善森林资源档案数

据库。开展草原基础调查工作,查清草原分布、草原类型、生物量等级、生态健康状况及变化情况,为
全旗草原监测评价提供数据支撑。
（三）加强自然保护地监督管理。根据国土空间规划，推进自然保护地总体规划编制（修编），明

确自然保护地发展目标、范围边界及功能分区。针对不同类型的自然保护区，严格按照批准的自然保

护区界限和功能分区，实施分类施策保护。完善自然保护技术装备，利用高科技、现代化手段提升保
护管理能力水平。加强自然保护地各类开发建设活动的准入管理，定期开展自然保护地监督检查专项
行动。

（四）健全森林草原防火体系。完善森林草原火灾联防联治。加强与气象、应急、公安等部门的

合作，在火险等级、火灾防控等方面的会商协商，强化火情报送、物资储备、监测预警等各类数据的
信息共享，建立部门协同、信息共享、联防联控的管理体制。加强预警监测系统建设。深化与气象部
门合作，加大航空护林巡护力度，强化森林草原防火视频监控系统和瞭望塔建设。强化森林防火基础

设施建设。全面开展森林草原火灾风险普查，摸清全旗森林草原火灾风险隐患底数，查明重点区域抗
灾能力，完善防火应急道路网络，加大路网密度，提高建设等级，提高通行效率。加强生物防火林带

建设，形成林区边界与自然阻隔带、工程阻隔带相衔接的林火阻隔网络。提升林草消防队伍能力建设。
强化队伍建设，加强森林防火装备配置、队伍组织管理，提高森林防火从业人员、专职护林员的业务

水平及应对突发火情的处置能力。加强防火宣传教育建设。广泛开展形式多样线上线下宣传活动，提
升公众的防火意识、安全意识和法治意识。

（五）加强林草有害生物防控。加强有害生物基础设施建设。通过购买服务形式，与信息化手段
深度融合，进一步完善林草有害生物远程监测预警系统和有害生物监测调查系统，提升有害生物监测

预警机制。有害生物防控防治任务。定期开展林业有害生物专项普查。积极开展生物、物理等无公害
防治技术试验示范推广及应用，无公害防治率 80％以上，林业有害生物成灾率 4％以下。加大草原鼠

害危害重发区、常发区和人间鼠疫源区外围监测力度，加强草原有害生物监测，科学开展草原鼠害绿
色防治与综合防控实践。草原鼠虫害防治效果控制在 90％以上。加强新造林地跟踪检疫，严防外来林

草有害生物入侵和传播。提升有害生物防控防治科技含量。定期开展林草有害生物防治技术培训。持
续开展有害生物防控能力提升建设项目，增加影像采集设备、测报数据采集终端、虫情测报灯、高智

能监测基站等设施设备数量，合理配置防治器械和药剂，提升林草有害生物防治能力，提升植物检疫
综合能力。

（六）切实加强源头监督。一是健全监管机制，以林长制为抓手，建立以党政领导负责制为主的
旗、苏木乡镇街道、嘎查村“三级”林长制责任体系，健全以嘎查村级林长、林草管护员为主体的“一

长两员 ”源头管理制度，相邻村林草管护员组成管护班组，防止单打独斗，实现网格化管理。二是加