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• 50 • 准格尔旗人民政府公报 2023.3—4

转交易市场建设的措施上，充分利用交易平台开展此项工作。

（二）坚持创新工作与遵规守矩相结合原则。创新工作思路，依托现有的职能部门，赋予其相
关工作职责，承担产权交易工作任务。严格遵守国家对各类交易场所的清理整顿的规定，确定建立
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综合产权交易中心。

（三）坚持全面开展与分步实施相结合原则。通过一个综合平台的不同服务窗口，由不同产权

要素管理部门如农业、林业、自然资源、房管、农机等，开展各类产权交易的权能确认及相关前置

审核审批工作，集中统一在产权交易中心完成交易。结合我旗实际，分期分批分步开展农村产权品
种交易，条件具备的先开展，目前不具备条件的待条件具备后再开展。

三、实施步骤

（一）2023 年建成准格尔旗农村产权交易中心，十二连城乡、沙圪堵镇农村产权交易站。
（二）2024 年其它苏木乡镇交易站建成。

四、农村产权交易品种

产权交易中心交易品种共分三大类，即权益类、资源类、资产类，主要包括耕地承包经营权、

农村集体经济组织“四荒地”经营权、农村集体经济组织养殖水面承包经营权、农村集体林地使用

权和林木所有权、农业类知识产权、农业生产性设施使用权、集体资产采购与处置，集体经济组织
股权、农村房屋所有权、农村闲置宅基地使用权、农业企业股权、农业及涉农人力资源、农业二手

机械转让、休闲农业经营权、农产品供销、政府批准的其他交易品种等 10 多种。2023 年计划开展

权属没有争议的耕地承包经营权、农村集体经济组织“四荒地”经营权、农村集体经济组织养殖水
面承包经营权的交易。

五、职能职责

（一）准旗农村产权交易中心职能职责：产权交易中心主要开展农村各类产权流转交易、信息

发布、权能确认、资产评估、公开竞价与招投标、交易鉴证、对外公示等工作。负责建设、管理、

指导.乡镇、服务窗口工作开展。提供中介服务，开展农村产权评估、项目包装等业务。提供融资服
务，开展土地承包经营权与集体经济组织股权、“四荒地”经营权、林权与养殖权等农村产权抵押、

担保融资服务。提供价格指导服务，解决交易双方信息不对称问题。提供涉农项目招投标业务，实

现资金放大效应。提供形式多样的培训服务，解决投资主体、产权受让主体信息不畅通问题。
（二）苏木乡镇交易站职能职责：产权交易政策宣讲、产权交易各项数据的收集、整理、汇总、

上报。