Page 116 - 2022年第4期（总第74期）

政府文件 • 107 •

样性保护工程，配合推进野生动物救护繁育中心建设以及重要栖息地和关键地带生态廊道建设，加大

野生动植物重要分布区、栖息地的保护和野外巡护力度，清除鸟网、猎套等非法猎捕工具，坚决打击
各类乱捕滥猎、盗采盗挖行为，全面禁止非法野生动物交易。
（2）改善能源利用结构

准格尔旗在生态文明建设的带领下，深入研判“碳达峰 ”与“碳中和”带来的重大能源结构变革，

坚持能源产业供给多元化，促进生产低碳化、高端化。紧紧围绕化解过剩产能的目标要求，精准把握
政策措施，认真分析全旗重点行业产能利用情况，通过采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施，
积极稳妥地处置了“僵尸企业”，严格控制了新增产能。逐步将高污染高能耗的工矿产业转变为更加环

保、更有效率的绿色产业，促进矿区产业转型。通过打造国家矿山公园，将矿业资源转化为旅游资源，
让矿山资源永续利用。

（3）实现生态系统良性循环
准格尔旗不断完善生态文明体制机制，全面完成区域生态治理任务。致力于建设黄河流域生态保

护示范区。采用收购或联合经营的方式，重组矿山资源。坚持矿权减量、矿业转型、矿企安全、矿山
生态、矿区稳定共治。到目标规划年，全部矿山达到国家或自治区级绿色矿山建设标准。

以创建生态文明体系为契机，对矿区、旅游区等重点区域进行绿化提升改造。全面加强对生态修
复重点区域的管护力度。到目标规划年，力争全旗森林覆盖率达到 38%。

按照“预防为主、科学治理、合理利用”的指导方针，稳步推进库布齐沙漠的荒漠化治理，同时
大力发展生态种植业、沙漠旅游等沙产业，确保开发与保护工作协调推进。

通过一系列的生态保育工程和污染防治工程，促进其生态环境的进一步改善并得到长期有效保护。
通过生态文明的建设，既完善了基础设施，解决准格尔经济发展与生态环境保护要求的矛盾，又使城

市整体功能得到充分发挥，为准格尔旗的发展注入新的生机和活力。
十、规划保障措施

（一）组织保障
强化组织领导，提升政府服务职能。坚持和加强党的全面领导，强化地方主体责任，广泛动员全

社会力量，共同推进资源型地区高质量发展。各有政府部门要切实负起责任，制定依据规划落实实施
方案，主动作为，确保各项重点任务落到实处，探索可复制可推广的经验做法。

政府要围绕产业发展完善制度、优化环境、强化执行，大力推进“放管服”“一次办结”“互联网+
政务服务 ”等改革，在做好简政放权的同时做好政府服务这个加法，让“信息多跑路、企业少跑腿”，

为外来投资者和企业提供透明、公开、稳定的预期，尽量减少人为干预。实现互联网与政务服务深度
融合，建成覆盖全市的整体联动、部门协同、一网办理的“互联网+政务服务”体系，让政府服务更聪

明，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。