Page 138 - 2022年第4期（总第74期）

政府文件 • 125 •

平等享有全方位全生命周期的健康服务，健康水平持续提升。妇女平等享有受教育权利，素质能力持
续提高。妇女平等享有经济权益，经济地位稳步提升。妇女平等享有政治权利，参与国家和经济文化
社会事务管理的水平逐步提高。妇女平等享有多层次可持续的社会保障，待遇水平稳步提高。支持家
庭发展的政策制度体系更加完善，家庭家教家风建设更为深入。男女平等理念更加深入人心，妇女发
展环境更为优化。法治体系更加健全，妇女合法权益得到切实保障。妇女的获得感、幸福感、安全感
显著提升。
到 2035 年，与国家基本实现社会主义现代化相适应，男女平等和妇女全面发展取得更为明显的实
质性进展，妇女更好地担负起新时代赋予的光荣使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

二、发展领域、主要目标和策略措施
（一）妇女与健康
主要目标
1.妇女全生命周期享有良好的卫生健康服务，妇女人均预期寿命延长，人均健康预期寿命提高。
2.孕产妇系统管理率达到 90％以上。孕产妇死亡率下降到 12／10 万以下，城乡、区域差距缩小。
3.倡导自然分娩，合理控制剖宫产率。各助产机构产床与助产士的比例不低于 1：3。
4.妇女的宫颈癌和乳腺癌防治意识明显提高，防治知识知晓率达到 90％以上。适龄妇女宫颈癌人
群筛查率达到 70％以上，乳腺癌人群筛查率逐步提高、农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌筛查目标人群全
覆盖。宫颈癌和乳腺癌综合防治能力不断增强，宫颈癌患者治疗率达到 90％以上。

5.全面普及生殖健康和优生优育知识，促进健康孕育，减少非意愿妊娠，降低人工流产率。
6.孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测率达到 98％以上。艾滋病、梅毒孕产妇感染者治疗率达到 95%
以上。减少艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播，艾滋病母婴传播率下降到 2％以下。
7.提升妇女心理健康素养水平。妇女焦虑障碍、抑郁症患病率上升趋势减缓。
8.普及健康知识，提高妇女健康素养水平。
9.改善妇女营养状况，妇女营养知识素养明显提高。预防和减少孕产妇贫血。
10.提高妇女经常参加体育锻炼的人数比例。提高妇女体质测定标准合格比例。

11.健全妇幼健康服务体系，提升妇幼健康服务能力，妇女健康水平不断提高，建设 1 所旗级标准
化妇幼保健机构。

策略措施
1.完善保障妇女健康的制度机制。把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持预防为主，大
力推进“健康准格尔 ”建设， 健全政府主导、部门协同、社会参与、行业监管、科技支撑的妇女健康
保障工作机制。深入推进医疗、医保、医药联动改革，统筹改革监管体制，保障妇女获得高质量、有
效率、可负担的医疗和保健服务。多渠道支持妇女健康事业发展，加大对妇女健康事业的财政投入，
尤其是对基层和偏远地区的投入力度。推动提高妇女卫生费标准。完善公共卫生应急管理体系，健全
重大疫情防控救治机制，关注妇女的特殊需求。

2.加强妇幼健康服务体系建设。健全以妇幼保健机构为核心、以基层医疗卫生机构为基础、以大
中型医院和教学科研机构为支撑的妇幼健康服务网络，提升妇幼健康服务供给能力和水平。全面开展
妇幼保健机构绩效考核，强化考核结果应用，保障妇女儿童享有高质量的医疗保健服务。强化危重孕
产妇救治保障，我旗至少建设 1 个危重孕产妇救治中心。有针对性的开展助产技术、产科急救等相关