Page 17 - 2022年第6期（总第76期）

政府文件 • 13 •

（二）核实认定

1.旗自然资源部门全面认真梳理、核实我旗项目情况，包括项目名称、项目位置、申请主体、
开竣工时间（企事业单位改制项目明确批准改制文件印发时间）、房屋已竣工情况、现状房屋性质、
ሙ۬غఋದ૶ᆟک܄Б
国有（集体）资产处置情况、企业改制完成情况等内容，涉及部门积极配合提供相关材料，经统一

梳理研究后出具认定意见。

2.无土地来源证明，四至界线清楚、长期以来未发生变化、 与四邻无纠纷的，形成完整小区或

独立院落的，旗自然资源部门组织申请人和测绘单位以实测界线确定界址；界线不清楚的，以楼基
座周围消防通道及前后采光距离 50%确定宗地界址。

（三）规划手续

对规划手续不全已实施的建设项目，符合控制性详细规划的，自然资源部门据实出具规划意见
补办手续；不符合控制性详细规划的，自然资源部门将项目地块纳入控制性详细规划调整范围，报

旗人民政府进行审批后，出具规划意见补办手续；不符合国土空间规划的，自然资源部门先行据实

出具规划意见，项目纳入正在修编的在国土空间规划中一并进行调整。

（四）用地手续

1.未取得国有土地使用证的项目，如符合国土空间规划的，不再履行出让程序，由旗自然资源
部门进行权属调查后，建设单位依法依规缴纳土地出让收益和税费后，为其补办项目用地手续。

2.已取得国有土地使用证，但建设单位改变用地性质的项目，建设单位依法依规缴纳土地出让

收益和税费后，由自然资源部门办理规划用途变更和土地用途变更手续。
（五）竣工验收手续

未履行工程竣工验收的项目，权利人可准备相关资料申请竣工验收或者委托具备资质的第三方

工程质量检测机构按照建设时的标准进行结构安全性鉴定，鉴定合格的出具《工程鉴定报告》；住建

部门依据申请资料或者鉴定报告出具备案意见或联合审批；备案意见要明确房屋是否完工、房屋竣

工面积、房屋主体结构有无安全隐患、房屋质量是否合格、消防安全是否符合要求及办理不动产登
记意见等内容。

工业类遗留项目经认定属化工工程、冶金工程、电力工程、有色金属工程、公路工程经规划认

定合格的、消防验收备案合格且经检测和鉴定房屋结构安全的，可以依规定取得行业主管部门出具
的项目竣工验收材料的，可凭验收材料办理不动产登记。不能取得行业主管部门出具项目竣工验收

材料的，由建设单位委托具备相应资质的检测鉴定机构，对项目辅助用房（如办公楼、职工宿舍楼